【科学发展 成就辉煌·民生系列】新医改效应显现 百姓负担减轻

　　2009年国家启动新一轮医改，基层零差价售药的基本药物制度，让药价大幅下降，可以二次报销的大病医保政策，让报销比例大幅提升，百姓则从这一降一升中，得到了实惠。

　　刚刚40出头的王建刚是江苏太仓的一名农民，儿子几年前得了肾病，去年妻子又因车祸头部重度创伤，他卖掉了家里所有值钱的东西为两人治病。

　　儿子病情稳定后，妻子又急需修补颅骨，可是家里已经拿不出钱再实施手术。就在老王一筹莫展的时候，社保部门的一个电话，彻底改变了他和家人的命运。

　　这笔让老王喜出望外的报销款，得益于太仓从去年开始试行的一项大病保险政策。就是在原有基本医保报销政策的基础上，对百姓自己掏钱的那部分金额再进行二次报销，并且金额越大，报销比例也就越高。拿老王家的情况来说，老王的爱人在头部受伤后，到目前一共花费44万多元，基本医保报销了32万元后，余下的12万元按照新出台的大病保险政策，又给报销了8万多元。

　　太仓在试行了大病医保政策后，花费超过一万元即可享受大病医保报销，使城乡居民的大病医疗实际报销比例从55％提高到了70％，其中医疗费用超过15万元的患者，实际支出报销比例超过了80％。从今年8月开始，这项医改新政已经在全国全面推开。

　　报销比例不断提升的同时，国家2009年开始推行的基本药物制度，使基层药价出现了大幅下降，百姓在县以下的基层医疗机构买到的都是零差价的药。家住芜湖市北京路社区的佘玉兰老人，患高血压3年多了，这几年药价一降再降，让她这样得常年吃药的患者省了不少钱。

　　为了让城里人也能尽快分享医改成果，今年9月国家再次出台医改新政，311个试点县级公立医院全部实行零差价售药，芜湖、绍兴等市更是先行一步，将这一政策覆盖到了全市各级公立医院。

　　从2009年新一轮医改启动开始，在实现了基层药价平均降幅超过30％的同时，我国建起了世界上最大的医疗保障网，基本医保覆盖95％以上的城乡居民。城乡居民医保补助标准，也从08年的80元／人，提高到了今年的240元／人，政策范围内住院费用报销比例从50％左右提高到了70％以上。