人才发展要做到“四个优先”
确立实施人才优先发展战略，要切实做到“四个优先”。
一是人才资源优先开发，大力培养选拔优秀人才。进一步加大人才资源的开发培养和评选表彰力度，更加重视人才培养模式的创新和人才可持续发展能力的开发，更加注重凭贡献评选表彰人才。
二是人才结构优先调整，引领产业结构优化升级。在调整目标上，要根据事业发展需要调整人才队伍的专业结构、层次结构、分布结构。在调整手段上，要处理好市场配置与政府引导的关系，既要遵循市场运行规律，促进人才“自然流动”，又要发挥政府引导作用，推动人才“按需补缺”。
三是人才投入优先保证，有效保障人才事业发展。牢固树立人才投入是效益最高投入的理念，开放人才资源开发管理市场，引导政府、企业和民间资本共同投资开发人才资源，共同推进人才事业科学发展。
四是人才制度优先创新，构建人才发展良好环境。科学谋划和设计对人才事业发展具有全局性、根本性、创新性的工作制度，以政策创新为突破，努力破除人才工作中的体制机制障碍，促进人才事业科学发展。
——重庆市巴南区委常委、组织部部长 杨钟馗
推动人才大国向人才强国转变
加快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国，要实现人才的结构优化。一是层次结构优化，高、中、低端各类人才都要均衡发展，不可偏废；二是专业结构优化，要涵盖经济、管理、理工、文史等各类专业人才，实现多元化和互补优势；三是年龄结构优化，老中青各类人才都要占据一定比例，形成人才队伍的梯次配备。
由人才大国迈向人才强国，要实现人才的合理布局。一是地区布局要合理，既要有发达地区的人才聚集，也要创造条件，吸引人才到欠发达地区贡献智慧、推动发展，实现各地区人才的共同繁荣；二是行业布局要合理，工业、农业、金融、科技等各个领域都要拥有相应的人才，实现各领域人才的百花齐放；三是既要有专业型人才，也要有跨领域、跨学科的复合型人才，实现各类型人才的百家争鸣。
由人才大国迈向人才强国，要实现人才成果的量质齐升。引才是为了用才，人才的工作只有转化为成果，才能体现人才的价值。在加大人才工作成果转化力度的同时，要着力提高成果的科技含量，要鼓励多出创新性强、附加值高、对社会贡献大的成果。
——北京市海淀区委常委、组织部部长 杨智慧
纲目并举 以才为本
人才工作是一项系统工程，需要坚持“纲目并举”，统筹推进人才工作。“纲”，即确立人才优先发展布局，编制好人才事业发展“路线图”——人才发展中长期规划。“目”，即推动人才发展的阶段性目标和措施办法，是实现“纲”的具体载体和抓手。
坚持“以才为本”，做优人才服务文章。优秀人才更看重的是干事创业的环境、成就理想的舞台。不断优化人才环境是吸引、留住、用好人才的关键因素。实践中，我们应注重换位思考，想人才所想、急人才所急、办人才所需。发挥政策的导向和激励作用，制定更加开放包容的人才政策，不断完善人才引进、培养、使用、奖励、流动、保障等政策体系。
——山东省德州市组织部副部长、人力资源和社会保障局局长 展德明
调动社会各方对人才开发投入的积极性
加快确立人才优先发展布局，需要全面贯彻落实党管人才原则，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。
要加快人才体制机制改革创新。要按照“一流人才创造一流业绩，一流业绩获取一流报酬”的原则，将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩。建立以知识技能为基础的生产要素参与分配的收入分配办法，鼓励人才技术入股、科研成果入股、专利入股，推进人才资本及科研成果有偿转移制度。
要加大人才开发投入。各级党委政府要牢固树立“人才投资是效益最好的投资”的观念，建立和完善以政府为主导、用人单位为主体、社会组织为补充的多元化经费投入机制。充分发挥社会投资的补充作用，调动社会各方面对人才资源开发投入的积极性，鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资。
——河北省秦皇岛市人力资源和社会保障局 王剑
让优秀农村实用人才脱颖而出
加快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国，需要加强农村实用人才队伍建设，造就一批高素质的农村实用人才。如何让优秀人才脱颖而出，作用得到有效发挥，笔者以为，要着力做好以下几点。
“沙里淘”。要善做“伯乐”，用敏锐的眼光去发现人才，辨别人才。让真正有一技之长的“能人”有舞台，让真正有知识、懂技术的“土专家”、“田秀才”干事业。
“精心雕”。对待人才要像对待艺术品一样爱护、雕刻。农村实用人才生长在基层，是某一方面的“行家里手”，大多属于“单一型”人才。要根据他们的不同特点和需求，有针对性地安排专题培训和外出学习活动，同时，运用网络等多种学习手段，加大对农村实用人才的学习培训力度，不断提高他们的综合素质，使他们早日成长为“复合型”人才。
“淬火炼”。农村实用人才，生活在群众中，直接服务群众，必须做到素质过硬，要有真本事。要在练好基本功的前提下，加强实践锻炼，增强实战本领。因此，要搭建平台，创造机会，让他们走到群众中去，不断丰富实践经验，真正炼好“金刚钻”，勇揽“瓷器活”。
——山东沾化县委组织部 宋志强
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