3月9日(星期六)下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。全国人大常五位负责人就“人大工作”相关问题回答中外记者提问。
[中国环境报记者]最近雾霾等污染天气引发了公众对环境保护的关注。我想问的是,我们从完善法律制度的角度如何来推动环境保护工作?另外,环境保护法修正案草案已经公布,面对各方的意见,我们将如何积极地回应?目前修改的进展和下一步的计划是什么?谢谢。
[信春鹰]我来回答这个问题。在今天这样的气候环境下来回答你的问题,我的心情和你是一样的。今年以来雾霾天气影响了我国的很大部分地区,这个雾霾是怎么形成的,专家已经给了我们一个很具体的解释。首先还是燃煤,其次是机动车的尾气,接下来就是工业废气和扬尘,这是直接原因。雾霾天气是环境质量的一个指标,这和我们国家最近30年的工业化进程有关系,过去30年我们用很短的时间,走过了西方100多年工业化的道路,取得了非常辉煌的经济成就,但同时在环境上我们也付出了巨大的代价,到现在我们已经有这样的共识,这个代价必须要停止,必须要减少,我们必须要对这个现状说“不”。
全国人大常委会一直都特别关注和重视环境保护方面的立法,我们国家的环境保护法是1989年制定的,之后陆续制定了30多部有关环境保护方面的法律。就是说,如果从法律本身来说,我们的制度是比较完备的。但是为什么我们的环境情况依然如此严重呢?我想这有两方面的原因:一是随着经济的发展,环境保护出现了一些新的情况和新的问题,而这些新情况、新问题在我们立法的时候并不是突出的问题,所以没有得到足够的关注;二是实施的问题。环保法的实施可以说是法律实施中问题最多的,也可以说是实施的情况比较差的,为什么?因为环境保护要有成本、要有投入,企业为了规避这个成本,就回避了自己环境保护的责任,这个我们从大量的媒体报道当中都可以看到。
去年8月全国人大常委会对环境保护法修正案草案进行了初次的审议,也就是说,现在环保法正在修改的过程当中。刚才记者也提到,修法的进程怎么样,按照立法的工作程序,我们在第一次审议之后把草案向全社会公布,征求意见,我们收到了很多意见,有的意见非常的尖锐,也有的意见非常有建设性,还有一些意见更多的是语重心长。对这些意见我们都认真地进行了研究。下一步我们将根据各方的意见认真研究环保领域的突出问题,研究解决这些问题的措施和手段,希望通过全国人民一致的努力,我们能够把环保法修改好,让我们大家能够经常看到碧水蓝天。
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