以组织系列活动为抓手 促进党员教育工作开展

我们村联合党总支是由海塘村、直属村两个行政村党员组建而成的，有在职党员70人，退休党员150人。由于地处浦东新区东部沿海，相对来说开发的力度不大，所以村的可支配财力不多，许多为民实事工程想办而力不从心。但是，在经济并不富裕的情况下，我们加强对党员的思想教育工作，发挥他们的先锋模范作用，同时及时化解各类群体性的矛盾和纠纷，做到新帐不欠，老帐逐年还，近6年来未发生到镇以上的群访事件，村民的满意率不断提高，促进了社会的和谐和稳定。

在加强党员教育工作中，我们除了做好常规的“三会一课”（党员大会、支委会、民主生活会、党课）工作以外，按照上级领导部门的要求，结合农村的特点，从2006年起，以每1-2年开展一项专题活动为抓手，先后开展了“党员家庭户挂牌”、“党员代表常任制”、“信访代理工作站”、“四百活动”、“组团式联系服务群众活动”、“党员干部述职述廉活动”，使党员教育工作形成了系例化、规范化，增强了党总支的战斗力。

一、党员家庭户挂牌

随着市场经济的不断完善，原有的村集体企业全部转化为民营企业，一些党员认为过去为集体创造财富是名正言顺，现在为私营企业创造财富，不需要发挥带头作用；也有的党员及其家属对开发过程中的遗留问题有想法，参与群访活动。我们通过讨论，一致认为：党员除了要在工作单位发挥好作用外，更要在社区中发挥好作用。出于这样的认识，2006年年初，我们在海塘、直属两个村的128户党员家庭中开展挂牌活动。我们的初衷是亮出党员牌子，自觉接受监督，起好表率作用。亮牌活动开展以后，未发现党员及其家属参与群访事件，同时还做好劝说工作，使持续了多年的村办企业职工安置这一群体性纠纷得到妥善处理。与此同时，党员家庭在村民中起好模范带头作用。海塘村第一村民小组一位老党员为家庭琐事与邻居发生矛盾，见面不打招呼，党员家庭户挂牌活动开展后，主动和邻居道歉，解决了纠纷，促进了邻里团结。在开展星级家庭评比活动中，89%的党员家庭评为星级家庭，近几年未发生党员违纪、违法行为。

二、党员代表常任制

怎样才能使党总支的决策做到更科学、更合理？这是我们多年来积极探索的一个问题。在以往决定某些事项时，我们比较多的征询一些老干部、老党员的意见，尽管能减少一些失误，但是，一些在职党员感到没有充分发表意见和建议的机会。从2007年起，我们在上级党委组织的指导下，试行党员代表常任制工作。由在职党员推荐，按党员比例4 ：1的额度，推选产生了16名在职党员为党员代表。党员代表活动议事不决事，党总支在进行决策前，广泛征求党员代表意见，党员代表活动议事不决事，将这些意见在总支会议上进行归纳，吸取合理建议和意见部分，使党总支的决策更科学、更民主，广大党员贯彻执行党总支决策的自觉性更高，党总支的战斗堡垒作用发挥得更好。

三、信访代理工作站

正确及时处理好村民与集体之间、村民与村民之间矛盾和纠纷，对于维护社会稳定，维护一方平安，有着举足轻重的作用。为此，我们从2008年起，在两个村设立信访代理工作站，在14个村民小组设立意见箱，每天安排专人开箱，将收集到的意见进行汇总，然后由主要领导按照各人分工，指定专人负责调查处理，列出时间结点。要求经办人员对于能及时解决的，决不拖拉推诿，取信于民；对于涉及到政策原因，一时不能解决的，加以说明，并且积极向上级主管部门反映；对于经过协调和协商能解决的，积极做好协调和协商工作，每年化解矛盾和纠纷25起。这样做后，使不少矛盾和纠纷及时化解，干部的威信提高，群众的满意率也不断提高。在矛盾和纠纷调处过程中，积极发挥老党员的作用，成为化解村民纠纷的重要力量。海塘村原党支部书记龚德明被聘为信访代理工作站义务调解员，每年成功化解2-3例纠纷，受到村民好评。

四、“四百”活动

开展党员教育工作，贵在持之以恒。从2010年起，我们按照镇党委的要求，在党员干部中开展以进百家门、坐百家凳、知百家情、暖百家心为主题的“四百”活动，广大党员通过深入村民家中了解情况，制订出了帮扶对象，64名党员和30户家庭建立了帮困对子，关心他们的生活，推荐就业岗位，解决一些实际困难，使干部群众之间的心贴得更近，关系更融洽。

五、组团式联系服务村民活动

我们通过对前几年为民服务工作进行了总结，感到以前用零打碎敲形式了解民情，难免有不少遗漏的地方，从2010年起，我们通过开展村民民主自治工作，为每户村民家庭建立一份档案，将该家庭的基本情况和需要帮助解决的困难列入其中，简称为民情档案。从2011年起，通过组织村有关人员参与志愿者活动，以组团的形式，全方位为村民提供各类服务，解决他们生活中的实际困难，为生活困难家庭提供就业岗位26个，为26户生活困难家庭提供帮助，受到村民的欢迎。

六、干部述职述廉活动

为民检查干部的工作成果，从2011年起，我们每年年初时，由村干部向村民代表提出目标，年中时由村党总支和村委会对干部工作进行考评，年终时向党员代表和村民代表进行述职述廉，然后请他们以打分形式进行测评，将评分结果与干部年终奖励和明年是否留任结合起来，激励和鞭策党员干部勤奋工作，热情为民，促进各项工作的顺利开展。

在多年的工作实践中，使我们认识到，开展对党员的教育，是一项经常性的工作，不同的时期有不同的要求。我们在具体操作过程中，首先是按照上级党组织的要求，完成规定动作，做到不走样，不缩水。其次是结合工作实际，制订自选动作，力争每一到二年有一个新动作，并且将这些活动有机地结合在一起，坚持做下去，不搞形式主义，不摆花架子，实践一个、完善一个、巩固一个，使其成为思想教育工作的重要抓手，抓出成效。我要感谢前任党总支领导为我们党总支工作打下的扎实基础，感谢广大党员对党总支工作的支持，感谢党总支各位委员对工作的配合。

党的十八大的胜利召开，对我们今后开展党员教育工作提出了新的更高的要求，特别是如何坚持走群众路线，带领群众在全面建成小康社会的过程中，更好地发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一直是我们努力的方向。我们将借鉴兄弟单位的成功经验，不断学习和实践，把党员教育工作做得更好，不辜负组织上的期望和广大党员的信任。