摘下“有色眼镜”方能正视基层干部

从“万金油”、“出气筒”到“夹板气”，称呼众多的基层干部驻足在社会前沿，与土地为盟，与农民为亲，一手握着笔杆子，一手握着铁锹，奋战在一线，坚守在一线。如果基层组织是中国行政体制的毛细血管，那么基层干部就是保障行政体制“微循环”能正常运转的催化剂。基层干部虽然文化程度参差不齐，但是在密切联系群众和解决实际问题方面，一直扮演着重要的角色。

随着网络舆论的发展，基层干部渐渐被推倒了风口浪尖。“房叔”、“表叔”等个别涉腐涉贪案例，使得基层干部群体被误读、被污名化，正在成为一个值得警惕的倾向。笔者认为，在情感认同容易受到网络舆论影响的大环境下，我们不能一叶障目，不见森林，而应该摘下“有色眼镜”，客观地看待基层干部的酸甜苦辣，理解对他们的差评，宽容对他们的误解。

基层干部权力小、责任大。常言道：“上面千条线，下面一根针”。与百姓打交道时，多是处理征地拆迁、计划生育等棘手问题，还有上级要求但部分群众不一定愿意的事情，在处理过程中产生的矛盾和冲突会让百姓对基层干部产生不满。其实，基层干部在处理工作时对很多权力是“看得见摸不着”的，一旦出现问题追究起责任时，群众对基层干部则是“看不见抓得住”的。

基层干部地位低、晋升难。在金字塔形的公务员管理体系中，职位资源的配置在基层显得极为紧张和稀缺，少数干部还是存在得过且过的情况。同时，由于基层工作条件艰苦、工作辛苦，很多人不愿意到基层，基层干部又普遍背负着很大的发展压力，没有良好的工作条件和充裕的培训机会，往往导致群众意识薄弱、政策水平偏低、领导艺术缺乏等问题的存在。

基层干部考核重、平衡难。由于目前在干部考核中越来越关注民意和社会评价，组织部门也有自己的民意收集渠道，力求在上级赏识和群众认可之间保持一致。“对上负责”还是“对下负责”？基层干部心里也很纠结，但出于升迁的考虑，最终占主导地位的还是“对上负责”。在寻求执行上级指示和体现民意之间平衡点上，基层干部有时候难以做到完美，从而导致自身形象被误读。

基层有基层的苦，基层有基层的难，基层也有基层的问题。因此，各方应该倾听呼声，增加基层干部的晋升机会；提升能力，强化基层干部的学习培训；调整考核，引导基层干部的责任取向，寻求和谐发展的契合点，传递良善治理的正能量。