德修业 晖光日新——基层干部应切实践行“五常”

“五常”指“仁、义、礼、智、信”的五常之道，是中华民族传统美德的高度凝练，其间所折射的文化意蕴是优秀道德品质和优良民族精神的真实写照。作为中华价值体系中的最核心因素，“五常”既指五种价值理念，又指五种行为规则，是做人为官起码的道德准则，是内修外行的基本要求。身为基层干部，应常怀“五常”心态，常兴“五常”之举。

一是仁。从字形上看，“仁”从“人”从“二”，是“二””人”的结合，二个人是对等的位置关系，意味着相互之间的平等与尊重。基层干部心怀“仁”民之心，树立正确的群众观，就必须转变角色，自觉站在群众的立场上想问题、办事情，打破官本位的等级特权体系；从内涵上看，“仁”在人类生命意识上是“爱人”，仁者的风范，表现为爱家人、爱亲朋、爱百姓，表现为自然流露的民本思想和人文关怀。继续把关注、重视、保障和改善民生作为群众工作的重中之重，正确认识并践行中国共产党的民生观，切实做到执政为民，是对基层领导干部的严峻考验。

二是义。义有小义有大义。小义是更多是一种草莽之义，是一种“与人方便与己方便”的无原则主义。小义是滋生腐败的温床，基层干部要警惕这种思想的侵蚀，杜绝在工作、生活中搞小圈子、编制关系网，而应自觉遵守党规党纪，与社会上的陈规陋习和庸俗之风作斗争；大义，则可理解为民族大义。基层干部要舍小家顾“大家”，具体做到：以工作为重，而非以吃喝为重；以大局为重，而非以自我为重；以责任为重，而非以作秀为重。当责任和使命召唤的时候，挺身而出、靠前指挥、倾力为民，而不是蜻蜓点水、走马观花、事后诸葛。

三是礼。“不知礼，无以立”，“礼”是立身处世的根本。落实到基层干部，在群众观、廉政观和工作观上，就要做到非“礼”勿“视、听、言、动”。一要以“礼”待人，尊重群众。“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之”，敬人即为礼，基层干部与群众交往要做到相敬如宾，以德服人而非以权服人；二要依“礼”拒腐，守住底线。莲花之所以高洁，就在于它出淤泥而不染，拒绝诱惑是确保美誉的“清醒剂”。基层干部在工作中，要筑牢思想防线，常思贪欲之害，常怀律己之心，见贤思齐见不贤而内自省，使自己的一言一行、一举一动，都对得起群众对得起党；三要执“礼”谋事，任怨任劳。为官一任，必须真正能够造福一方。身处一线，工作头绪多任务重，基层干部只有肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦，心怀“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的牺牲精神与为民情怀，才能始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四是智。“智”有三层含义，即知识、知人与自知。群众工作能力的提高建立在一定的知识储备基础之上，以提高领导干部的理论素养为突破口，党中央提出了学习型社会、学习型政党、学习型个人等一系列富有时代性的命题。作为基层干部，既要埋头苦干，又要不断更新知识储备，围绕改革、发展、稳定的大局，创新基层工作新路子；“知人”则指掌握群众思想动态，熟知群众生活状况，体察群众喜忧冷暖，这就要求基层干部思想上心系群众、尊重群众、贴近群众，行动上脚踏实地去调查、去亲历、去了解，找准症结，化解矛盾，谋求发展；基层干部还要善于“自知”，以“君子检身，常若有过”的态度辩证认识自己，正确评估自己，找准自己的位置和方向。首先要讲党性，邓小平说：“领导就是服务”，基层干部应时刻牢记自己姓“公”，避免把“为群众服务”变成“为少数人服务”、“为上级服务”。其次要重品行，“官德隆，民德昌；官德毁，民德降”，基层干部与群众接触最直接、最广泛，其德行有着巨大的示范和导向作用，因而要自觉加强政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德的建设，做到以德修身、以德立威、以德服众。再者要作表率，作风就是形象，作风就是号召力，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，基层干部要以“三严三实”为标准，照镜子、正衣冠、自查自纠，切实转变作风，建树良好形象。

五是信。“信”有小信有大信。常言道：“君子一言，驷马难追”。言信行果是取信于民的基本要求之一。此外，儒家亚圣孟子还强调：“大人者，言不必信，行不必果，惟义所在”。这里显然没有简单否定“言必信， 行必果”的正面价值与积极性，而是涉及到“信”的通权达变问题，主张人不要拘泥固执于“信”而不知变通。基层干部热心助人，干字当头，勤勉从政，“言出必信，行为必果”的担当精神无可厚非，但事情往往计划赶不上变化，加之“言””行”前后存在一定的时间落差，稍微不注意就变成了固执，倘若对于既定政策不加澄晰，不明辨是非，只是浅薄、急躁、盲目地寻求任务、命令、指标的达成，就会贻误地区发展时机，好心办坏事。因而，基层干部既要讲原则，执行政策而不走样，又要具备历史眼光与思维，跳出教条主义、本本主义的窠臼，以求真务实、真抓实干的态度和锐意进取、敢于负责、勇于担当的精神取信于民。