基层干部要用活“三三制”

基层工作千头万绪，上面千根线，底下一根针；同时基层工作千变万化，新形势、新情况、新问题层出不穷，这就要求我们基层干部不能老一套、三板斧，要用新的办法来应对，在这千方百计中，有一条原则，即“三三制”原则，就像定海神针一样，用活了，用好了，基层工作就可以抽丝剥茧、势如破竹。

所谓“三三”制，指的是在新形势下基层干部必须具备的三种能力、三种方法、三种心态。

一是要有三种能力。首先是要会“上观天气”，当前群众的觉悟和知识水平不断提升，开展基层工作，首要的是要掌握和领会上级的各种路线、方针、政策的精神实质，在确保大方向不偏的同时，才能做到与地方实际很好地结合。其次要“下接地气”，这就要求基层干部要走出办公室的案头，多到田间地头、车间里头，沉下身子把辖区内的每一旮沓、每一角落都摸熟、摸透，了然于胸。胸有成竹，遇事就不慌。最后要“中通人气”，就是要饱含感情来做好群众工作、基层工作，急群众之所急，想群众之所想，忧群众之所忧、乐群众之所乐，如此则万众归心。做到天时、地利、人和，则无往而不胜。

二是要会三种方法。首先是辩证思维方法，当前我国的经济社会发展已经进入改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期、利益多元期，这种经济社会结构的深刻变化，要求基层干部一定要学会辩证思维方法，分清主次、分清轻重缓急、分清整体和局部、分清现象和本质等，才不会胡子眉毛一把抓，才不会一叶障目不见泰山，才不会小事拖大、大事拖炸。其次要有底线思维方法，思想多元、利益多元、途径多元、对象也多元，必然不可能做到皆大欢喜，这就要求基层干部要以最广大人民的根本利益为底线，与违法违纪，甚至危害国家和公共安全的人和事作坚决的斗争，坚守阵地，寸步不让。最后是要有法治思维方法，在全心全意服务群众的同时，在动之以情、晓之以理的同时，必须要用法治思维方法，引导和教育群众知法、懂法、守法，在法治的轨道上，合理述求、依法处理，最大程度减少矛盾和后患，最大限度保证社会和谐稳定。

三是要有三种心态。首先是要热心。要真正认识到“民为贵，社稷次之，君为轻”；要真正感受到我党和群众在革命、建设、改革中形成的鱼水深情、血肉联系；要真正体会到生我身者父母，活我身心者群众；才会把群众当自己人、当亲人，才会把群众的冷暖安危放在心上，才会挂念群众的吃穿住行，才会对群众的事上心、关心、热心。而这个热心，就是群众最期盼、最迫切、最需要的态度，有了热心，群众的心就热了、情就暖了、气就顺了、也就把我们基层干部放在心上了。其次要细心。当前在农村，“空心、空巢”现象比较突出，出现了不少留守儿童、留守老人；在城市，农民工、流动人口问题比较复杂，吃穿住行、科教文卫等方面都涌现不少难题，当然也有一些违法犯罪问题。面对这些新情况、新问题，必不可少的就是要细心、细心、再细心。要细心观察，防患于未然；要细心照顾，用真情温暖人心；要细心解释，群众的事急不得；要细心处理，群众的事无小事。最后要专心。基层干部待遇低、级别低，但却站在直面群众、直面矛盾、直面问题的第一线，权力小、责任大，而且往往问责的都是基层干部，因此必须强调要专心，要守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞；要发扬钉钉子的精神、传承螺丝钉的作风，咬定青山不放松，踏石有印、抓铁留痕。当然，组织部门应采取切实措施，让基层真抓实干、群众公认的干部的奉献得到组织及时的肯定，不要年年提“不让老实人吃亏”，结果老实人年年吃亏，基层老实干部更是如此。

归根结底，“三三制”就是一句话，与群众想到一块，和群众坐在同一条板凳上。