山东省胶州市：创新建立“4个3”工作体系 发动各级党组织和广大党员全力抗疫

坚决打赢疫情防控阻击战

　　新冠肺炎疫情发生以来，山东省胶州市深入贯彻落实习近平总书记提出的“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”重要指示精神，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，立足疫情防控实际，创新建立“4个3”抗疫防疫工作体系，坚决打好打赢疫情防控阻击战，全市疫情防控形势始终安全可控。

　　创新“三条防线”管控体系

　　决胜外防输入阻击战

　　关键时刻，党员干部必须冲锋在前。胶州市第一时间组建了“胶州先锋”防控疫情志愿突击总队，建立“突击总队（党委）-突击分队（党支部）-突击队（党小组）”三级作战指挥体系，自上而下做好队员调配、制定规范、指导监督、提供物资等工作，最大限度激发突击队的整体战斗力，由外向内建立起“三条防线”。一是扼紧各类入口和交通咽喉要道。突击总队临时党委先后选派1229名党员机关干部赴全市26个交通检疫点（包括流亭机场）和高速公路服务区，做好外来人口入胶排查、测温、登记等工作，累计检查车辆53.3万车次，监测体温84.5万人次。近期成立驻机场突击队、转运突击队、“春晖”服务保障突击队共11支140人的境外疫情输入风险防控突击队，做好境外入胶人员的接送、转运、留观、隔离等服务工作，筑牢外防输入第一道防线，确保入境人员安全进入、动态管理、高效服务。二是灵活开展动态交通巡逻查控。选派176名机关党员干部组建8个“胶州先锋”联合巡逻组，分赴8个高速出口、国省道及周边道路开展动态巡逻查控，变驻点值守为交通要道动态联合防控，全面筑牢动静结合的机动防线。三是严把城市社区楼宇关口。选派739名机关党员干部分赴全市253个重点小区（楼宇）卡口，做好社区防疫知识宣传、外来人口摸排、社区居民动态监测等工作，筑牢外防输入最后一道防线。截至目前，全体突击队员已经累计战斗40多万个小时，累计排查人员110余万人，成为守护胶州人民平安稳定的先锋力量。

　　创新“三级组织”领导体系

　　决胜村庄防疫阵地战

　　充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，确保广大村庄疫情防控阵地稳固；激发各级农村党员干部主动担当作为精神，通过积极搭平台、优服务、强保障，同步抓好疫情防控和春耕生产。一是建立村级防疫检查站。全市建立777个村级防疫检查站，创新建立村庄（社区）平面布局图，村庄（社区）人员构成台账，卡口人员值班台账，重要卡口登记台账，外来人员登记台账“一图四台账”，制定规范了村庄（社区）防控疫情输入工作标准及流程，组织农村党员带头值守一线关口，织紧、织密、织牢防控网络。二是组建“农村疫情防控尖兵团”。充分发挥全市119个新村党委的政治优势和组织优势，成立由48名第一书记和30名公开遴选村党组织书记组成的“农村疫情防控尖兵团”，第一时间到岗驻村，与党员群众同吃同住，带头科学谋划全村防疫工作，提前制定防疫期间春耕生产计划，充分整合区域内各类资源，积极做好生产、供给、销售等各方面协调服务，想办法维持正常生产、抢抓春耕先机。三是成立“胶州三农”先锋总队。在全市范围内选派农业口的精英机关干部和农技专家，成立蔬果生产、农技指导、水产养殖及农产品质量安全等4个应急保障小组，分批次按需求奔赴全市12个镇街，集中力量指导各新村开展春季农业生产各项工作，帮助农户通过网上销售平台解决疫情期间农产品滞销等问题。

　　创新“三支队伍”服务体系

　　决胜企业防疫攻坚战

　　坚持两手抓、两手硬，统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学有序组织企业复工复产，在“后疫情”阶段助力企业达产达效，以必胜决心迎战两场“大考”，奋力实现“双胜利”目标。一是用好“胶州先锋”服务企业片区分队。从全市经济职能部门选派545名机关党员干部组建13支服务企业队伍，联系服务1012家企业，充分发挥“惠企政策宣传员、企业需求协办员、双招双引联络员、政企沟通信息员、基层党建指导员”的“五大员”职责，梳理汇总企业复工面临的困难问题403条，协调部门单位办理370余条，助力企业同步抓好疫情防控复工复产。二是用好新录用公务员企业挂职锻炼队伍。组织2019年全市新考录公务员到重点企业脱产挂职，协助企业建立“一图四台账”，即“疫情防控作战图、员工每日体温情况登记台账、消毒情况登记台账、外地返回人员情况监测台账、外来访客情况登记台账”，在企业疫情防控和复工复产工作上展现年轻干部的作为担当。三是用好“常务副书记”轮值队伍。积极发挥“两新”组织党组织引领作用，实施常务副书记“轮值制度，选派78名防疫工作标杆企业党组织书记，每周一次担任所在区域综合党委轮值副书记，采取”一带多“的服务保障模式，协助综合党委指导10-15家企业做好疫情防控工作。截至目前，全市619家规模以上工业企业全部复工，全市复工复产企业总量达到3431家。312个续建在库项目中，305个项目复工，复功率97.8%。

　　创新“三项保障”制度体系

　　决胜稳固后方持久战

　　坚持“一线战士攻山头，后方组织稳保障”的原则理念，多措并举、多维发力，全面为一线疫情防控工作提供坚强保障。一是强化思想保障。在全市2700多个基层党支部中创新推行了“述理论、述政策、述典型”主题组织生活会制度，围绕解决助力疫情防控企业复工过程中遇到的问题，或者引导党员转变思想、改进工作、疏解压力等实际工作需要定期召开，在“疫”线统一思想、凝聚共识。二是强化物质保障。划拨90万元党费用于疫情防控期间的物资保障，市委“两新”组织工委引导广大企业党组织和社会组织，踊跃捐赠物资或提供防护物资筹集渠道，先后为在一线防疫的党员干部配发口罩36000个、一次性手套15000副、护目镜1000个，与中国人寿保险公司胶州市支公司合作实施“致敬逆行者、国寿保平安”共建项目，统一购置了“防控疫情特定保险”，全力保障一线抗疫工作人员人身安全。三是强化激励保障。按照突击队、镇街、功能区、职能部门建立市疫情防控一线干部4本台账，累计登记涉及2600多名干部的4500多条信息，全面摸清在疫情防控一线工作奋战的干部名单；组建6个干部考察组，通过深入防疫一线考察、部门推荐、新闻媒体宣传报道、执法执纪组反馈等方法，详细掌握各类干部在疫情防控工作中的具体表现，对全市296个抗疫先进党组织和875名先进个人进行了通报表扬，并通过组织领导干部元宵夜替班一线干部回家过节、市领导定期关怀慰问等，强化对疫情防控一线干部的正向激励和关心关怀，引导广大党组织和党员干部在防控疫情斗争中主动担当、积极作为、经受考验。