内蒙古巴彦淖尔市临河区：坚持党建引领 坚决打赢“双线战役”

坚决打赢疫情防控阻击战

　　在全区疫情形势稳定向好、生产生活秩序加快恢复的新形势下，内蒙古巴彦淖尔市临河区充分发挥基层党组织“战疫”与“战贫”中的战斗堡垒作用，确保“防疫”“扶贫”两不误两推进。

　　全方位发动，疫情防控“上紧弦”

　　区委以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，用最高标准、最严措施，调动基层党组织和共产党员全身心投入到打赢新冠肺炎防控阻击战之中。一是发挥组织优势，在制发“一封信”的基础上，成立疫情防控尖刀班136个（农村108个、街道社区28个）、先锋队186支（农村145支、街道社区41支）、战斗队893个（农村856个、街道社区37个）、志愿服务队266个（农村231个、街道社区35个），农村设堵卡点1062个，把防控要求进一步细化成具体任务清单，形成横向到边、纵向到底的防疫“红色网”，让党旗高高飘扬在防控堵卡的第一线。二是党员冲锋示范，积极推行了“党员双报道”工作，疫情防控中共有6317名党员到社区、村、分场报到，其中社区3502名、村分场2815名，基层党员在排查、设卡、值守等疫情防控一线走在前列，做出示范，并将“主题党日”开到了疫情防控第一线，建言献策、走访慰问，筑牢了基层群防群治、联防联控的工作基础。三是加强基础保障，下拨专项党费90万元支持基层开展疫情防控工作，发动企业和社会组织党组织为疫情防控捐资捐物139.6万余元，各辖区党组织发动个体工商户为疫情防控捐资捐物532万元，积极构建全民参与、全民抗击疫情的社会氛围。

　　全覆盖下沉，带头打好“收官战”

　　把脱贫攻坚作为检验“两个维护”的重要标尺，严格落实“四个不摘”要求，以最主动作为、最严明纪律推进脱贫攻坚。一是推动驻村干部下沉。对驻村工作队、第一书记进行了调整，全区累计派出37支驻村工作队，119名驻村干部，调整中，把城区结对共建单位干部派到结对村，把熟悉党群工作的干部派到战斗堡垒作用发挥较弱的村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的村。同时，从严从紧抓好驻村考勤、工作纪实、教育培训、目标管理、工作例会、观摩评比、廉洁自律等工作制度，驻村干部吃住在村、工作在村，尽最大可能做到专人专职、尽锐出战，使其真正成为脱贫攻坚战一线的排头兵和主力军。二是推动脱贫攻坚行业部门力量下沉。制发《抓党建促脱贫攻坚专项行动工作方案》，明确要求行业部门主要领导亲自上手，亲自研究、亲自协调、亲自过问，认真对照行业部门承担的工作责任职责，不折不扣进行对标“大体检”，全面摸清摸准行业部门底数，全力配合乡镇、农场补齐薄弱环节和短板，形成决战决胜脱贫攻坚战的强大工作合力。三是推动区级包联领导下沉。按照“五级书记抓脱贫”要求，区包联乡镇（农场）领导扛起第一责任，推行一线工作法，带头蹲点驻村，每月在包联乡镇、农场召开一次调度会，统筹好项目、资金和人员力量，以上率下、挂图作战，切实把脱贫攻坚各项任务排到村、排到户、排到人，时间节点排到月、排到周、排到天，实行时间倒算、任务倒排、责任倒查，确保工作抓紧抓牢、任务落地见效，构建起认识、措施、责任、政策、人力、物力“六个到位”的大党建格局。

　　全链条提升，夯实基础“有力度”

　　充分利用疫情防控党群一心、万众一心的契机，结合主题教育长效机制建设，积极找差距、补短板、促提升。一是抓软弱涣散村党组织整顿提升。坚持“集中排查、全面整顿”同步发力，由11名区包联领导带队，172个机关党支部全程参与，按照“四必访、三必问”要求，对照“三种情形”，排查确定了软弱涣散村党组织11个，采取“四个一”包联整顿转化举措，“一村一策”制定了专属整顿方案，实现“排查、整顿、验收”无缝对接，全部实现了按期转化提升。二是抓村集体经济发展壮大。探索推行了“资源盘活、村企合作、租赁开发、服务管理、结对共建”五种模式，实现资源变资产、资金变股金、村民变股东多元化发展。全区建成光伏电项目20个，协调落实资金1370万元，新建扶贫产业园区9个，先后为帮扶村新改建村部18个，党群活动室26个，新建扶贫产业园区9个，建成光伏电项目20个，协调落实资金1370万元，引进发展壮大村集体经济项目38个，组建村级股份制合作经济组织151个，村集体经济达到5万元以上的有136个村，10万元以上有55个村，村集体经济成为推动乡村振兴的“助推器”和“加油站”。三是抓基层人才队伍建设。以项目化形式整合财、人、物、信息、政策等资源，聚合企业、政府、中介、金融等要素，构筑起左右联动、上下协同的格局。如，我们坚持社会动员，深入开展“百企联百村”行动，建立“非公企业党组织+贫困户”结对共建模式，引领贫困群众发展特色种植业、养殖业，发展乡村旅游和“庭院经济”,维多利、富川公司、志诚物业等非公企业党组织通过“主题党日”活动，结对帮扶贫困户700余户，引进帮扶项目62个；巴市旅游发展有限公司党支部依托镜湖、青春湖等旅游资源优势，大力宣传“天赋河套”农产品，为狼山镇爱丰村千亩果园搭建销平台；鲜农农业科技公司通过土地流转，建成了800多栋大棚，占地近4000亩，通过发挥支部、企业、党员、三级干部、农户五方力量，率先推行了“党员三结合致富链+”精准脱贫致富机制，实现同心同德同向，推动群众和党组织的联动互融。