浙江省委组织部出台“助企八条” 助力复工复产化危为机

坚决打赢疫情防控阻击战

　　为深入贯彻习近平总书记考察浙江时重要讲话精神和党中央关于加强“六稳”、做好“六保”重大决策，认真落实浙江省委在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度目标要求，现就立足组织职能、发挥组织作用，推动各级党组织和广大党员干部在慎终如始抓好疫情防控前提下，着力解决企业复工复产和经营发展中存在的困难问题，实现危中寻机、化危为机，努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者，制定如下八项举措。

　　选派干部下沉一线驻企服务

　　深化完善驻企服务员机制，充分发挥组织部门全链条管理干部队伍优势，省、市、 县、乡四级联动，精准选派担当精神强、熟悉经济工作、办法点子多的优秀干部担任驻企服务员。引导服务资源向受疫情影响严重、处在供应链产业链关键环节的企业倾斜，高度关注内外贸订单少、资金压力大、经营问题多的中小企业、外贸外资企业、服务业企业，推动产业链协同复工复产。组建“服务小分队”，对重点企业、重大项目可实行“一对一”“多对一”服务，对小微企业可实行“一对多”服务，对各类企业园区特别是小微企业园区可实行“组团式”服务，力争实现各类企业全覆盖。卫健等部门要大力选派驻企健康指导员，指导企业做好人员健康监测、公共场所消杀、防疫物资储备、制定应急预案等工作，落实好常态化疫情防控措施。

　　推动干部担当作为破解企业现实难题

　　结合开展“服务企业服务群众服务基层”活动，推动党员干部立足职责、精准施策，帮助企业解决最急需、最迫切的困难问题。要向企业“面对面”解读政策、答疑解惑，广泛宣传各项惠企稳企政策，推动实施减税减费减租减息减支行动，进一步增强企业获得感。积极创新服务方式，大力推行“直播带货”“社区拼购”等新型营销模式，帮助企业开拓市场、扩大销售。协助企业加强职工培训、提升员工素质，实行劳动力余缺调剂、 “共享员工”“季节性用工”，优化人力资源配置。积极推动劳动纠纷与社会治理改革，注重用好网络仲裁和调解模式。深入推进企业全生命周期“一件事”改革，注重用好“三服务”小管家、企业综合服务、金融综合服务等平台，推动各级干部加强上下联动、密切横向协作，合力帮助企业解决经营难题。

　　采取务实管用办法提高服务企业能力

　　创新干部教育培训方式，引导干部深入贯彻新发展理念，着力提高把握经济规律、研判经济形势、防范经济风险的能力本领。要突出针对性实效性，充分挖掘各地帮助企业打通产业链、稳定供应链、解决融资难、降低经营成本等方面的好经验好做法，充分挖掘发挥“有形之手”调节作用，促进市场消费、激发内需活力、培育新型业态等方面的好经验好做法，持续总结提炼形成“百佳案例”，加强案例教学，帮助干部掌握更多化危为机的高招妙招。用好县委书记交流会、部门领导交流会、乡镇书记交流会等平台，让干得好的干部上台讲。教育培训要坚持简便易行，注重运用在线培训、直播课堂、短平快专题培训等方式进行。

　　深入考核考察干部服务企业实绩实效

　　各级组织部门要深化开展领导班子和领导干部打好“两战”专项考核，聚焦服务企业生产经营、服务重大项目推进，重点考核考察发改、经信、科技、财政、人力社保、交通、商务、市场监管、金融、税务以及产业集聚区、经济开发区等经济部门和单位领导班子、领导干部的实绩表现，发挥好考核指挥棒作用，引导干部在稳企业、促发展上真抓实干、务求实效。科学设置考核项目，充分体现干部服务企业的现实表现和工作成效，尤其是领导干部推动重大项目落地、重大惠企政策落实、破解企业经营难题等情况。建立企业反馈机制、畅通企业反馈渠道、用好企业反馈结果，以此作为衡量干部服务成效的重要标准。专项考核情况纳入干部综合评价体系，作为年度考核结果等次评定的重要依据。

　　大力选拔使用服务企业表现突出的干部

　　对敢于担当、服务意识强、有力有效帮助企业解决实际困难、群众公认度高的干部大胆提拔使用，对表现突出的年轻干部加强跟踪培养。各地统筹的职级职数重点向服务企业表现突出的公务员倾斜。对在服务企业复工复产专项工作中表现突出的机关事业单位工作人员，可按有关规定给予嘉奖、记功奖励。结合评选“担当作为好干部”“最美公务员”、及时性表彰“优秀共产党员”等，大力选树助力企业发展、助推项目建设的先进典型。积极倡导“亲”“清”新型政商关系，教育干部在密切服务企业中坚守廉洁自律、保持良好形象。各级党组织要为服务企业敢抓敢管、敢于担当的干部撑腰鼓劲，加大容错纠错、澄清保护力度。

　　发挥两新党组织助力企业发展实质作用

　　深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动，引导党员立足岗位作贡献，主动对接稳企惠企政策落实，帮助企业保订单保市场、稳经营强队伍。充分发挥党组织牵线搭桥、协调联络作用，大力推动企业在生产经营、市场开拓、劳务用工等方面互帮互助，引导各类金融机构主动支持服务民营企业，引导协会商会和律师、会计师行业组织积极帮助企业解决难题。联合工会等群团组织开展工资集体协商，支持企业采取灵活方式稳定工作岗位。积极推动党员担任“车间政委”，切实做好职工思想政治工作，加强对职工关心关爱，着力防范化解劳动用工领域纠纷风险隐患，促进企业和谐稳定。

　　抢抓窗口期帮助企业招引人才

　　加强人才强企理念和人才竞争形势宣讲，引导企业加大引才用才力度。鼓励各地通过薪酬补助、引才费用补贴等方式，降低企业引才用才成本。开放顶尖人才库，为企业提供查询服务，支持企业精准锁定、靶向引进人才。全省联动常态化开展“云招聘”，探索根据企业需求定制招聘方案。全面推行网上申报，提高专家举荐、视频评审、审议认定比例。申请人才奖励资金可以容缺受理，加快兑现进度。出台《关于金融支持人才创业创新的若干举措》，探索建立鲲鹏人才基金，努力实现人才创业创新金融需求“应贷尽贷、应保尽保、应投尽投、应担尽担”。

　　积极引导人才服务企业创新发展

　　创新人才项目遴选支持方式，探索“揭榜挂帅”机制，梳理一批影响产业链安全、制约产业链水平的关键问题，引导人才竞标攻关。建设10家左右省级特色产业工程师创新中心，集聚一批工程技术人才，服务企业关键共性技术需求。鼓励企业设立博士后工作站，扩大进站博士后数量。开展“青年才俊浙江行”活动，组织一批“双一流”高校青年教师、博士后、博士生和企业对接，开展技术攻关。

　　实现“两不误、两促进”

　　在服务企业过程中，各级党组织要坚持“两手都要硬、两战都要赢”，认真落实常态化防控要求，不断加强科学防控、精密智控、闭环管控，切实做到“外防输入、内防反弹”。要加强统筹协调，坚持精准服务、集成服务，防止扎堆走访、重复走访，不得给企业添负担，不干预企业正常生产经营活动。要力戒形式主义官僚主义，避免重助企数量、轻助企质量等倾向，不得简单以填报表格、报送材料、召开会议代替工作实绩，防止让干部把精力消耗在无谓的事务上。各级组织部门要大力支持有关部门履行职责，积极为各地各单位服务企业全面复工复产赋能助力，实现协同合力推进。要把服务保障打赢“两战”与推进组织工作重点任务落实紧密结合起来，努力实现“两不误、两促进”。