宁夏银川市：党建引领赋能复工复产

坚决打赢疫情防控阻击战

　　为积极应对疫情对经济社会发展的冲击和影响，宁夏银川市坚持以党建为引领，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，统筹推进疫情防控不放松、复工复产不停歇。截至目前，银川市规模以上工业企业复工率达99%，到岗人数达93%。

　　发政策“红包”，真金白银援企稳岗

　　打出政策组合拳，先后出台《银川市促进工业自动化发展实施方案》《银川市工业稳增长40条》，送出复工复产的一揽子政策“红包”，集中发力为企业发展保稳定保就业，加强上下游产销对接，以十大产业推动全产业链加快复工复产，促进大中小企业串珠成线、连线成网。

　　搭建银企对接桥，协调金融机构为广煜医药、力成电气等56家企业融资近20亿元，为170家小微企业授信纾困13亿元，统筹资金4.7亿元。

　　硬核措施稳就业，通过返还失业保险费、购买公益性岗位托底就业、财政补助免费培训等措施，为28家工业企业发放结构性调整奖补资金5719万元，惠及职工4.3万余人，为719家企业返还稳岗补贴资金5503万元，惠及职工8.7万余人。一系列的政策红包在特殊时期既为广大劳动者吃下“定心丸”，更提振了企业开拓发展的信心。

　　减发展“包袱”，真刀真枪纾困解难

　　税务部门积极“减税”。各级税务党组织积极落实国家减税相关政策，利用手机APP、电子显示屏等线上线下多种渠道对企业宣传政策、解读操作、解答咨询，深入拓展社保费“非接触式”业务办理，主动为大中小微企业办理阶段性社会保险费减、免、退（抵）、缓业务提供安全便捷的办费服务，保证政策快速落地。

　　截止目前，共为65908户中小微企业开展减免税政策辅导，为1.66万户企业减免企业社保费5.88亿元，惠及企业42.6万名职工，为1785户亏损中小微企业减免土地使用税3371.33万元。

　　市属国企带头“减租”。银川城投等10家市属国有企业党组织发挥带头作用，对承租国有资产类经营用房的中小微企业实行房租“两免三减半”，对涉及民生保障的便民商店和蔬菜直销店等实行“三免二减半”，对存在资金支付困难的中小微企业实行延期收取，对受疫情影响大、员工数量多的企业采取一事一议方式减免租金。截至目前，先后为601家中小微企业和个体工商户减免租金1771万元。

　　审批部门聚力“减事”。市审批局党组出台《关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》等一系列改革政策，大力推行网上办、掌上办、预约办、容缺办机制，通过减事项、减流程、减时间、减材料、减环节等措施，“极简”商事服务助力经济“回暖”。推出企业开办便利化“5113”工程，即营业执照50分钟内办结，印章刻制1个小时内完成，办税1个小时内完成，企业开办3个小时完成。一季度共新开办企业2081户，88.61%实现网上办理，95%实现营业执照50分钟内办结，切实为企业复工、为经济复苏“解绑”。

　　当服务“小二”，真心全力护航复工

　　选派1100多名党建指导员常驻企业，“一对一”“一对多”帮助和指导企业疫情防控、复工复产两手抓。

　　当好指导监督员。各党建工作指导员第一时间奔赴企业，协助企业建立防疫体系，现场办公指导企业筹措防疫物资、设置检测点等，督导企业落实口罩佩戴、健康登记、科学就餐、日常消毒等。

　　贺兰县建立“1+4+N”联动模式（即1个指挥部、4大片区、N个组团），100名机关党员干部下沉工业园区，组团对口“增援”企业复工。

　　当好政策宣传员。积极跟进学习中央及区市重要会议、文件政策，通过“线上+线下”联动宣传，向企业各级各类人员宣传银川市《支持中小企业共渡难关的十条政策措施》等惠企政策和防疫知识，为企业精准提供政策咨询和服务指导。

　　当好协调服务员。对企业困难实行逐类分层解决办法，能通过党建指导员或所属部门单位解决的立即协调帮助解决，不能解决的及时反馈到有关部门，并追踪协调解决。

　　银川经开区管委会实行“一对一”精准帮扶办法，为企业派驻“首席服务员”，帮助企业解决产业链协同、物流、用工、融资等“复工”卡壳问题。截止目前，经开区规模以上工业企业复工复产89家，复工率100%。

　　当好示范引领员。开展以树形象、强作为为主要内容的“争优”活动，通过“党员责任区”“党员科技攻关小组”“党员突击队”等措施，激发企业广大职工加强生产、加快发展的冲劲干劲。协助企业党组织召开党员大会或职工大会，带头讲党课作报告，增强企业广大党员及职工的防疫意识，提振发展信心。