《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》102.怎样理解促进国防实力和经济实力同步提升？

　　问：怎样理解促进国防实力和经济实力同步提升？

　　答：《建议》提出，要“促进国防实力和经济实力同步提升”，这是以习近平同志为核心的党中央站在新时代、新发展阶段的高度，统筹发展和安全、将中国梦强军梦融为一体立起的执政兴国大方略，具有重大而深远的战略意义。

　　第一，促进国防实力和经济实力同步提升，要求以构建一体化国家战略体系和能力为目标指向。需要深化资源要素共享，完善军民需求对接机制，加速技术、人才、资本、设施、信息等资源要素的双向流动和高效配置，实现一份投入、多重产出。需要强化政策制度协调，搞好军地相关改革的进程衔接、任务统筹，特别是在国家安全、产业发展、社会保障等方面加大沟通对接力度，提高关联性政策制度的耦合度。

　　第二，促进国防实力和经济实力同步提升，要求推动形成重点区域、重点领域、新兴领域协调发展良好格局。在重点区域，结合国家区域战略布局，统筹战略方向军事斗争与区域经济社会发展需求，把战区军事建设布局与区域经济社会发展布局有机结合起来，推动相关要素资源开放共享和配套发展。在重点领域，需要进一步强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥资源投入的最大效益。在新兴领域，海洋、太空、网络空间等领域既是军事竞争的前沿高地，也是经济科技发展的必争领域，需要加强发展统筹，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的融合发展格局。

　　第三，促进国防实力和经济实力同步提升，要求把优化国防科技工业布局作为重要突破口。需要进一步激发军品市场活力，完善市场准入退出制度，深入推进竞争性采购，改进军品价格和税收政策，营造公平竞争良好环境。需要加快标准化通用化进程，国防和军队建设优先采用先进适用的民用标准，同时先进适用的军用标准也应及时转化为民用标准，推动军民用先进技术加速实现双向转移利用。

　　第四，促进国防实力和经济实力同步提升，要求加快完善国防动员体系。需要落实国防动员改革任务，进一步优化机构运行，贯通指挥协调链路，健全与国家应急管理体系相衔接的机制，构建在党中央集中统一领导下、军地既各司其责又密切协同的国防动员新格局。需要构建现代国防动员力量体系，持续推进民兵建设调整改革，依托国家和社会优质资源发展新型动员力量，加快构建以预备役部队为重点、基干民兵为骨干、普通民兵为基础的现代后备力量体系。需要强化全民国防教育，突出抓好领导干部、青少年学生国防教育，创新国防教育方法手段，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

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