以苏州园林的海棠花窗为轮廓，党徽居中，两侧飘带环绕成心形。今天，一朵别样的“海棠花”，正红遍苏州古城的大街小巷。
这朵花是苏州市基层党组织阵地建设统一品牌标识。自2006年开始，该市全面推进党群服务中心规范化建设，构筑起覆盖全市的“海棠花红”先锋阵地群，实现“阵地建到群众家门口、服务做到群众心坎上”。
2780个党群服务中心（站点），实施为民服务项目2万多个，惠及党员群众600多万人次……在苏州工作生活的人常说，“海棠花红”的地方，就是有温暖、有希望、有力量的地方。
花开满城：串联“15分钟辐射圈”
姑苏区西南角，居民楼群环立，其中一栋四层方楼人群进进出出，仿若一个人气极旺的商场。
这里是吴门桥街道的“亲水吴门”党群服务中心。4000平方米的空间，打造了党建宣传中心区、群团志愿服务区、党性教育示范区、扶老助幼亲善区，提供学习培训、文化休闲、法律维权、心理疏导等7个类别近20项服务。
吴门先锋党校，党史学习专题热烈开讲，人气满满；信仰空间初心剧场，退伍军人徐立平正在分享创业故事；舒老师工作室，70岁的舒坚老人精神饱满，在电话里指导着企业怎么开展党建工作；志愿服务区，80岁居民党员黄荷珍带着志愿者，热情地义务理发；养老服务区，行动不方便的老人在做康复训练；绘本馆里，孩子哭着不肯跟妈妈离开……
2006年开始，苏州市充分利用小区架空层、物业用房、农村闲置房屋等各类资源，推动党群服务中心与综合性服务中心一体规划、建设和使用。2018年7月，苏州市委组织部发布“种花攻略”——“海棠花红”先锋阵地群规范化建设标准，全市基层党组织阵地建设再升级。
紧扣增强政治功能、提升组织力要求，使“海棠花红”先锋阵地成为具有政治引领、宣传教育、党群服务三大功能的新时代红色引擎和战斗堡垒。沿着这一规划，全市2780个党群服务中心、站点遍布城乡各地，其中，市级“海棠花红”先锋阵地78个，建立起县级市（区）、镇（街道）、村（社区）、基层网格四级阵地体系，形成了党群服务中心“15分钟辐射圈”。
“画得好看吗？雅吧？回去让我老公写上几个字，就更好看啦！”“亲水吴门”党群服务中心一个画扇面的非遗传承活动上，参与的阿姨们争相给自己的作品拍照，发微信朋友圈。“活动非常不错，很丰富，经常搞的，每次内容不一样，我们很喜欢，愿意来！”开心的笑容在阿姨们脸上绽放。
“针对上班族、家庭主妇等群体开设的‘吴门夜校’项目，名额要抢的，先到先得。美食、手工、持家等系列课程一应俱全，活动场场爆满。”街道党工委副书记李静深有体会地说，党群服务中心已成为街道党建工作服务指导的枢纽型平台、党组织和党员教育管理的开放式阵地和群团组织发挥战斗力的集约化窗口，有效促进党群心连心，推动了党群大融合。
花香盈怀：服务送到心坎儿上
阵地建得再热闹，服务不到点上，依然抓不到群众的心。昆山市陆家镇邹家角社区党总支书记江玉琴至今记得，为了说服启发广场业主签字同意建党建服务点，她挨家挨户走访，整整耗时三个月。
“那个服务点用来做什么？开开会？贴几幅宣传画，大家参观参观？那不行的。”
“如果占用公共空间，我们是不是可以不交物业费？”
业主一开始的反对让她反思，“为什么我们做的很多事情老百姓不认可?因为我们做的和他们的需求没有在一个点上。”江玉琴下定决心，“党建服务点不能建成一个空壳子、花架子”。
启发广场小区是商业小区，业主来自全国各地，大多为“新昆山人”，不少还在上海上班，这个小区的投诉，占到邹家角社区投诉总量的80%。“矛盾最突出，群众的需求也最集中。”正是这点促使江玉琴坚定地把社区第一个党建服务点建在启发广场。
她一边说服业主，一边收集意见，不断调整党群服务点的功能设计，在启发广场楼栋的架空层，建立起居民家门口的“党建客厅”，打造了邹家角的“最佳角”。
9号楼建党群直通站、民情集结站，设民生会客厅、红管先锋马上办平台、项目进度情况公示；10号楼建邻里互助站，设民族之家、瑜伽课堂，故事讲听区、妈妈支部行动区；4号楼建红管先锋指导站、物业一站式服务站……480平方米的架空层空间被充分利用，党建、治理、服务融为一体，小区全年投诉量从2016年的276件降至2020年的28件。
“宝宝，今天去哪里玩？”“去‘党那里’！”小区里还不识字的小孩们牢牢记住了墙上的“海棠花红”标识，形象地把党群服务点叫作“党那里”。最近的服务方式孕育出最近的党群关系。以前总上论坛电台投诉的业主，由对着干变成跟着干，为社区治理献策出力；以前把江玉琴踢出群的业主群，现在争相拉她入群，希望下一个党建服务点能建到自家楼栋下。
党建引领、服务聚心。“有求必应”的服务才能凝聚“一呼百应”的民心。去年，苏州市委组织部进一步推出“海棠花红”党群服务中心“三强三优三规范”实施意见，着力推动党群服务中心政务服务优、生活服务优、先锋服务优。“先锋阵地建设一定以需求为先、服务为本，做实党群服务功能，实实在在为百姓解决操心事、烦心事、揪心事，构筑温情红色港湾，发挥凝聚党心民心的作用。”
自建庭院联幢而排，夹道商铺店面，又见商业楼宅。位于吴中区木渎镇中心地段的香溪社区，由3个市镇社区和金星村合并而成，是一个典型的无物业管理“城中村”。村民带股进城，与原市镇社区居民在股金分红、社会保障等方面存在一定差距，给社区共建共治共享带来了“貌合神离”的难题。
怎么铺就村民居民“齐心路”？香溪社区以架起党群连心桥为突破口，在金星村中心位置打造党群驿站，涵盖社区党建示范馆、学习讲堂、文明实践站等多个教学场所，将“红色连队”建在支部上，推进“年轻党员下基层”活动，设立“党员示范户”，建立“四必访”制度，“就近就亲”宣传党的政策、化解邻里纠纷、联系服务群众。
“在重大事情发生的时候，特别能感受到红色阵地党员凝心的力量。”社区党委书记张咏梅还记得，2015年“六一”长江沉船事件中，社区有4位原金星村的老人在船上，几位经常在党群驿站参加学习教育的党员主动和社区工作人员一道，奔赴出事地开展劝解安抚工作，家属感动不已，“此后再也不分你是村里的我是镇上的”。
花融智慧：赋能基层社会治理
联系紧密，服务才能周到。机制顺畅，资源才能形成合力。新发展格局下，党群服务中心正承担起党建引领基层社会治理的枢纽角色。
中街路社区位于姑苏区古城核心地带，附近有大大小小的古街古巷15条，古建古宅诸多，人口密集。没有物业公司的背街小巷开放式特点带来一串治理难题：民生小事、街巷环境、绿化修复、古城保护，总是找不到相应的力量立即解决。
“现在我们第一时间会想到找党群服务中心，这里有‘红色巷管家’。”说起3月里处理枇杷树倾倒在单元楼围墙上的事情，家住古吴路的许师傅连连夸赞：“‘巷管家’来得太及时啦！”
“这样的机制设置，把冷冰冰的办公场所真正变成了群众的温馨港湾。”社区党委书记戴艳颖介绍。开放到晚上9点的中街路社区党群服务中心，已然是苏州市的网红打卡地。这里不仅设有阅读区、视听区、咖啡区、绘本区，还建起了网格化联动工作站，通过党建引领，融合街巷联盟、共建单位、特色志愿团队等服务力量，以一支“红色巷管家”队伍、一个云上巡控平台、一份131项服务清单，让古城焕发新生命力。
党组织阵地建起来了，用好用活的关键在畅通渠道，将各类“先锋力量”和资源整合进网格，为基层治理赋能。吴中区插上“智慧”翅膀，深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制的做法，提供了一条新路径。
2017年，吴中区社会综合治理联动中心创新构建“先锋枢纽”线上平台，设置智能指挥大屏，将基层社会综合治理网格内在职党员、劳动模范、先锋青年、三八红旗手、“两代表一委员”等共计1.3万余名“先锋力量”，以居住地为依据，落实到三级枢纽中。整合区级机关和镇（街道）各类先锋活动、党群服务点、项目共480多个，“一网融合”党群政务资源。
“只要在‘12345’手机端‘先锋枢纽’模块点一点，就能看到有哪些党员力量可以为我们所用。”横泾街道新路村党总支书记陆庆芳告诉记者，各级枢纽长“一键下单”即可实现送活动上门，各渠道群众反映的社会治理问题也可实现“一网解决”。
海棠花红，掩映粉墙黛瓦；党旗高举，飘扬千年古城。一个个先锋阵地成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的“红色前哨”，绘就太湖之滨最美的红色风景。
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