深入开展党史学习教育 开创财政高质量发展新局面

　　在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，是党的政治生活中的一件大事。财政部党组深刻认识开展党史学习教育的重大意义，把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，立足实际、守正创新，高标准高质量推进党史学习教育各项工作，努力实现财政高质量发展。

　　高度重视、精心组织，在深化党史学习教育中强化使命担当、筑牢信仰之基

　　财政部党组深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真落实主体责任，精心组织、周密安排，扎实推进党史学习教育，引导党员干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性、学出信仰担当。

　　坚持突出重点抓落实。把党史学习教育同做好当前各项工作紧密结合起来，研究制定实施方案，以全面学习党史为重点，提出7个方面37项具体措施，并建立工作台账、实行报告制度，画好“施工图”，明确“时间表”，确保各项工作落实落细。分类开展党史学习教育培训，坚持自主学习与集中学习相结合，在组织党员干部学好用好习近平《论中国共产党历史》 《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》 《中国共产党简史》等指定学习材料的基础上，依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等形式，抓好专题学习、专题党课、专题讲座，积极开展青年党员党史知识竞赛、“学党史·强素质·作表率”读书班活动，深化学习教育效果。

　　坚持压实责任抓落实。成立财政部党史学习教育领导小组，召开党史学习教育动员大会，明确学习要求、学习任务，整体推进学习教育。党组书记履行学习教育第一责任人职责，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。机关党委、办公厅、人事教育司、离退休干部局等领导小组成员单位各尽其职、通力协作、齐抓共管，形成推进学习教育的强大合力。层层压实财政部各单位党组织政治责任，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。加强分类指导，把财政部各地监管局纳入党史学习教育总体布局，一同部署、一体推进。统筹推进注册会计师、资产评估行业党史学习教育，加强督导检查，切实把党中央部署和要求落到实处。

　　坚持创新方式抓落实。弘扬马克思主义优良学风，积极推进内容、形式、方法的创新，不断增强学习教育的针对性和实效性。注重以上率下，坚持部党组带头、司处级为重点、突出青年群体、覆盖全体党员，精准施策、分类推动，形成了党组带着司局学、机关党委书记带着支部书记学、支部书记带着党员学、党员带着群众学的生动局面。探索创新“互联网+融媒体”宣传方式，在财政部内网、外网分别开设党史学习教育专栏，利用财政部微信公众号、《中国财经报》、《中国财政》杂志、《财政部党史学习教育信息》、《学习园地》等平台载体，及时宣传党中央精神和部署，宣传党史学习教育的重大意义，宣传各单位开展学习教育的好做法好经验好成果，营造了浓厚氛围。

　　坚持聚焦节点抓落实。将党史学习教育融入重要节庆、节点，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。推动青年干部开展调研和“读看写思”活动，鼓励青年同志阅读经典书籍、观看优秀影视作品，征集书评影评460余篇。清明节前，围绕“缅怀革命先辈·传承红色基因”主题，组织部机关、在京部属单位百名党务干部到香山革命纪念地祭扫英烈、开展党史学习教育。世界读书日，组织党员干部学好党史重要著作，组织在京300余名干部职工参观亚洲基础设施投资银行，感悟构建人类命运共同体思想实践，讲好中国故事。

　　立足本职、推动工作，在深化党史学习教育中砥砺政治品格、汲取奋进力量

　　财政部党组把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，立足财政工作实际，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　树牢政治机关意识。把开展党史学习教育同强化政治机关意识教育结合起来，深入学习贯彻习近平总书记关于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要论述，教育引导财政党员干部深刻认识财政工作的政治属性，深刻把握财政部门的政治机关定位，心怀“国之大者”，自觉将财政工作放在全面建设社会主义现代化国家新征程中谋划、部署、推进，切实做到观大势、谋大局、抓大事。把旗帜鲜明讲政治的要求落实到财政工作全过程，融入财税政策制定、预算收支安排各方面，加强财政资源统筹，增强国家重大战略任务财力保障，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署。

　　传承红色财政优良传统。把深入开展财政部部史部风学习教育作为党史学习教育的重要内容，在财政部门户网站党史学习教育专栏开设“党史财事”专题，讲述党史上的财政人物、财政故事；同时依托“财政大讲堂”“财政文学”等平台，邀请离退休老同志、先进典型、专家学者回顾总结财政光荣历史和优良传统，传承光荣部史，发扬优良部风。结合庆祝建党100周年活动，筹建财政部部史部风展馆，筹备“百年征程—红色财税历史回顾”主题展览和文艺汇演，制作反映财政发展改革历程的专题片等多种形式，教育引导党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命，在新时代新征程中奋勇争先建功立业。

　　纠“四风”树新风。坚持把纠“四风”和树新风紧密结合起来，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，传承弘扬党在各个历史时期形成的伟大精神、优良作风和革命传统，深入开展2021年作风建设专项整治行动，切实抓好中央巡视组指出的形式主义、官僚主义突出问题的精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。带头落实“过紧日子”的要求，把艰苦奋斗、勤俭节约作为预算编制长期坚持的基本方针，大力弘扬求真务实、真抓实干、埋头苦干的工作作风，以良好作风保障财政改革发展攻坚，推动党中央各项决策部署落地见效。

　　提高干部履职能力。围绕党史学习教育，坚持线上和线下相结合，理论与实践相结合，加大对党员干部的教育培训力度，不断提高党员干部干事创业的能力和水平。充分用好身边的红色资源开展现场教学，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆，开展重温入党誓词等主题鲜明、形式多样的活动，教育引导党员干部在深学细悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　学用结合、知行合一，在深化党史学习教育中牢记初心使命、强化为民情怀

　　财政部党组贯彻以人民为中心的发展思想，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，积极发挥财政的资源配置、收入分配、宏观调控等职能作用，着力保障和改善民生，用心用情用力解决基层的困难事、基层的烦心事，努力增强人民群众的获得感幸福感安全感。

　　着力贯彻实施新发展理念办实事。坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕加快培育完整内需体系、加快科技自立自强、推动产业链供应链优化升级、加快农业农村现代化、改善人民生活品质、牢牢守住安全发展底线等方面，完善财税政策制定和执行机制，提高宏观调控科学性，推动国内循环和国际循环相互促进、相得益彰。坚持在发展中保障和改善民生，促进共同富裕取得更为明显的实质性进展，让群众分享高质量发展成果、共享高品质生活。更加精准谋划支持构建新发展格局的政策措施，推动构建新发展格局迈好第一步，见到新气象。牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，支持碳达峰、碳中和目标，走低碳发展、绿色富国、绿色惠民之路，让绿色价值观深入人心。

　　着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜，加强资金资产项目管理，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。支持全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，改善城乡居民生产生活条件，推进农村人居环境整治提升。加大对老区的支持力度，研究制定助力老区高质量发展政策措施，千方百计帮老区人民排忧解难，把老区建设好、把英烈后代照顾好，让老区人民过上更加幸福的生活。

　　着力保障基本民生需求办实事。坚持尽力而为、量力而行，调整优化财政支出结构，加大民生投入，集中财力支持弥补就业、教育、医疗、居住、养老等基本民生领域短板，加大保障力度，兜牢兜实基本民生底线。落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，拓宽就业相关资金保障渠道，加大失业保险稳岗返还力度，放宽申领调减，提高返还标准。促进教育高质量发展，着力调整支出结构，推动建设高质量教育体系，巩固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。稳步提高养老社会保障水平，继续提高退休人员基本养老金，支持做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等工作，强化困难群众兜底保障。强化公共卫生投入，继续做好常态化疫情防控资金保障，健全居民医保筹资机制。创新公共服务提供方式，鼓励社会力量增加非基本公共服务供给，更好满足人民群众多层次多样化需求。

　　着力加强惠企利民办实事。优化和落实减税降费政策，持续推进减税降费政策，坚持阶段性政策与制度性安排相结合，继续执行降低增值税税率、个人所得税专项附加扣除、降低企业养老保险费率等制度性政策，实施新的结构性减税举措，优化落实机制，提升政策实施效果，切实减轻企业和居民负担，激发微观主体活力。进一步完善并抓好财政资金直达机制，创新财政政策调控方式，扩大中央财政直达资金范围，提高直达资金管理水平。

　　（作者系财政部党组书记、部长）