当前,乡村工作面临着许多新情况、新问题和新矛盾,以致不少人抱怨“群众工作难做,乡官村干难当”。笔者认为,当好乡官村干要按照“三严三实”要求,大力改善党群、干群关系,把帮助群众发展经济、解决民生问题,作为当好乡官村干的出发点和落脚点,着力提高自身素质,完善乡村依法治理机制。
一、奋发有为,与时俱进,要有不怕吃苦受累的“精气神”
一个班子看的是精神面貌,一个干部看的是精神状态。新形势下,群众法制意识和维权意识不断提高,执政为民的理念深入人心,基层干部的一言一行都被寄予了很高的期望,要当好乡官村干最基本的条件就是保持昂扬向上的精神状态。
1、爱岗敬业,无私奉献。农村难,难干事。现如今,农村工作是一项既锻炼体力,又开发智力的工作,乡官村干处于“有责无权环境差,大事小事一把抓,劳力费心不落好,上挤下压罪难受”的状态。要干好农村工作,乡官村干一定要有激情,农村的事情无大小,要把老百姓的事当成自家的事来办,别人干不成的事你能干好就是本事。但是,干农村工作不能“胡子眉毛一把抓”,要分轻重缓急,把握好分寸,多换位思考。而现实的农村工作,用力去做只能做到完成,用心去做才能做到优秀,乡官村干一定要有“吃苦耐劳,无私奉献”的敬业精神。
2、敢于负责,勇挑重担。乡官村干敢于负责是一种品德、一种姿态,如果缺乏负责精神,老百姓的呼声就会在干部的听取中落空,老百姓的冷暖就会在领导的关怀中走样。当好乡官村干不仅要“自扫门前雪”,还要关心“他人瓦上霜”,敢于扛杠子、负责任和勇担当,直面矛盾和问题。热情地以为民服务的理念来换取老百姓真诚的心,积极地以为民办事的行动来赢得老百姓欢迎的手。要有做好事的“灵气”,干好工作的“章法”,多做一些“雪中送炭”的事,少干一点“锦上添花”的活。把群众要办的实事办好、好事办成,才能赢得群众的“心”,获得“掌声”和“点赞”。
3、精诚团结,凝聚人心。俗话说:“庄稼就怕围根草,干部就怕胡乱捣。”乡村工作本身就难干,乡官村干处在“风口浪尖”上,一定要团结共事,同心为民,实事要围着群众办,发展要围着农民转,工作要围着百姓干。现在,老百姓最关心的是乡官村干能给他们带来什么实惠、多大好处和多少收入,讲究的是“感受指标”,眼前利益。在目前这种状况下,是机遇让乡官村干赶上了,但这个机遇不是让你做官,而是让你干事。农村工作再难,乡官村干都没有退路,因为干的是基层工作。要用行动凝聚人心,要靠实干谋求发展,事事身体力行,树立表率形象。
二、设身处地,实心实意,要有一颗真诚善良的“爱民心”
当前,群众工作越来越难做是一个不争的事实,没有感情做不好农村工作,感情太重又不利于做好农村工作。迫切需要广大乡官村干认真贯彻党的群众路线,牢固树立群众观点,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。
1、牢记宗旨,真情待民。天大的责任,芝麻大的权力。新生代农民观念多样化,有文化、有知识、有头脑。在实际工作中,只有农民信任干部,干部才能干好工作。乡官村干一定要“心里装着群众、真情服务群众”,时刻关注老百姓的幸福感,不能与群众存在心里隔膜,做事情、处理问题都要一碗水端平,维系公开性、公正性,拿捏好尺度。“不三不四”的土办法不能用,要按政策依法办事,把党和政府的声音原汁原味地传递给千家万户,真诚听取群众意见,对一些重大决策和事项,对涉及人民群众切身利益问题,必须广泛征求群众意见,充分尊重群众的意愿。
2、充满感情,真心帮民。人是有感情的,老百姓最好处。在谋划工作中,乡官村干一定要有农民群众愿望决定工作走向的全新理念,学会站在群众的立场上想问题、作决策、办事情,切实把群众的安危冷暖挂在心上,不需要说太动听的漂亮话,只需要干好暖民心的实事。其实,干农村工作,就是智商高不如情商高,用点子不如用心意。惟有和老百姓坐在一条板凳上,抽上一袋烟,拉拉家常呱,论上家长里短,才能听到群众“原生态”的声音,掏“心窝子”的话语。那么,在工作中,遇到再大的困难都能克服,再难的事情都能办好,再多的问题都能解决。
3、心系群众,勤廉为民。心系群众鱼得水,背离群众树断根。要知道,老百姓盼的是发家致富,想的是贴心服务,怨的是作风不实。乡官村干不是官是“医生”,除了具备高超的“医术”外,还要有一颗善待老百姓的“爱心”。少数乡官村干养成了“将就”心态,做什么事情,都喜欢“凑合”,认为干的“差不多”就行了,缺乏精细的工作态度。的确,干农村工作心比身累,当干部可以不坐办公室,但不能不亲自走村串户,只有零距离接触群众,才能“耳聪目明”。任何事情干与不干都必须充分尊重群众意见,既要有“好心思”,又要有“好脸色”,不能搞命令主义。
三、创新理念,廓清思路,要有带领群众致富的“真本事”
现在,农村大部分青壮年农民都脱离了赖以生存的“一亩三分地”,学会了用市场经济的办法来调整自己的增收方式。要当好乡官村干,关键是要把经济搞上去,使农民尽快富裕起来,这就要求乡官村干必须具有圆好群众“幸福梦”的真本领。
1、善于学习,提高素质。打铁先要自身硬,乡官村干的自身素质是决定一个乡村贫富的关键。时下,新生代农民凭着自己的聪明才智,己从农村走向城市,从务农迈入做工,从打工者变成大老板。他们挣得了比在家干农活时更多的钱,不仅改变了他们的命运,更改变了他们的思维方式。这就对乡官村干的素质提出了更高要求,必须克服不适应农村变化的新情况、用市场经济的新方法和群众渴望民主的新意识,成为服务群众的“全能选手”。殊不知,不管你有这“本事”、那“本事”,增加农民收入才是“真本事”,农村经济发展这套“组合拳”打好了,美好乡村建设才有真实力。
2、勤于思考,善于谋划。乡村要发展,干部不能懒。农村工作点多、面广、线长,事务繁杂,有些长期在农村工作的乡官村干做事情“懒思考”、“想当然”,脚踩“西瓜皮”滑到哪里是哪里,执行政策“大打折扣”,致使工作被动,群众不满。俗话说:“雁过留声,人过留名”。乡官村干要有“守土有责”意识,群众的呼声就是“指示”,现在的民生工程给老百姓带来的是“真金白银”,不能为官一方,长期“江山依旧”,乐于当“太平官”。要多思发展之计,多谋发展之策,从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,甩开膀子,带领群众发展农村经济,建设美丽幸福家园。
3、改进作风,一心为民。“喊破嗓子,不如干出样子”,没有不讲道理的老百姓,只有工作不到位的干部。服务群众并不是要干“惊天动地”的大事,而是要与群众打成一片,让群众心里“不设防”,工作“帮你忙”。乡官村干的工作处于微观管理的层面上,不怕眼前落后,就怕眼光落后,成年累月同群众打交道,要学会“弹钢琴”,你工作的“一招一式”,老百姓都会看在眼里、记在心上,只要群众不领情就是事情没办好。必须要用人民的“语言”、群众的“思维”、百姓的“方式”去干农村工作,不怕苦、不怕难、不怕累、不怕烦,树立可亲、可近、可信、可靠的良好形象。
四、吃透政策,了解民情,要有解决复杂问题的“高水平”
乡村是各类热点、焦点矛盾和问题的交汇之地。眼下,有些问题需要通过争取政策来解决,有些矛盾需要通过发展经济来消化,而更多的矛盾和问题需要通过同农民建立浓厚的感情来处理。这样,对乡官村干做好新农村工作提出了更高的要求。
1、找准问题,主动化解。现在,农村的家族势力是最严重的问题,要解决好这一顽症。乡官村干一定要找准维护稳定的利益平衡点,努力把自己锤炼成为做好稳定工作的行家里手,要有鹰的目光,善于发现问题,要有啄木鸟的韧劲,善于解决问题。对上要有“协调性”,对下要有“代表性”,对事要“依法”,对人要“真诚”,要有一定的“张力”。杜绝“齐不齐一把泥、能糊平就行了”的不负责任做法,人心都是肉长的,群众是通情达理的。乡官村干在处理问题时应该懂得“云开见日出”的道理,只要功夫下到了,问题一定能够解决好,老百姓保证打心眼里高兴。
2、研究问题,对症下药。当前,基层矛盾和问题主要表现在征地拆迁、土地权属和群众对公益性事业的需求和投入、治安等方面。这些问题的解决,乡官村干决不能“单打独斗”,既要有“特殊本领”,又要有“技术绝活”,必须用群众处理问题的方式,来解决群众要解决的问题。靠一个人想办法化解矛盾,终是“雾里看花”,扯不断、理还乱,群众参与大家一起动手,才能“水清镜明”,方见一片“艳阳天”。用群众自己乐意接受的办法,去化解他们心里的矛盾疙瘩,既满足其合理诉求,又拒绝其无理要求,正确引导群众依法依规理性表达意见建议,维护合法权益。
3、解决问题,明确责任。实际上,干农村工作的过程,就是发现问题、解决矛盾的过程,群众看的不是你说了什么,而是看你做了什么。该解决的矛盾和问题,不能有半点含糊,更不能“扬汤止沸”,无论事情大小,必须从根本上解决,“小事”里面有民心。俗话说的好,雨小湿衣裳,小矛盾、小纠纷看似不要紧、无大碍,一旦被疏忽就能引发大后果,对一时半刻解决不了的矛盾和问题要向群众解释清楚,求得理解。真正把处理问题的责任落到实处,把群众要化解的问题解决到实处,把群众思想工作做到实处,乡官村干的工作就会步入得心应手的良性循环状态。
五、植根群众,胸贴百姓,要有干好农村工作的“好方法”
不断提高创新群众工作能力,是做好农村工作的“结合点”和“切入点”。从一定意义上讲,农村工作实质上是对农民的感情问题,更是干部作风问题。深入群众,放下“架子”和老百姓心贴心的交流,是乡官村干干好农村工作之关键所在。
1、深入群众,历练能耐。说到底,农村工作就是“一个无限、二个不规律、三个有限”,即:责任无限;作息时间不规律,一日三餐不规律;权力有限,能力有限,资源有限。名副其实是一项人性化工作,干的是良心活,要树立“靠群众感情吃饭,靠群众支持工作”的理念。老百姓多讲究的是“直观感受”,很少顾及“内心反映”,要给群众以柔性的人文关怀,尊重其人格和尊严,体恤其自然需求,顾及其感受和基本生活,以真心换真情。坚持每年真心实意为老百姓办几件看得见、摸得着的好事实事,把群众利益放在心上,抓在手上,落实在行动上,体现在群众得实惠上。
2、尊重民意,群众参与。农村工作中,乡官村干要在“埋头苦干”与“依靠群众”的联结点上,找准自己的站位,上级往往都“下的是刚性指标,给的是‘豆腐’手段”。每做一件事情,一定要多长个心眼,不能在辛苦的忙碌中犯错误,干活办事要问需于民,让群众掌舵,干部来划桨。不能沿用“惯性”思维,大包大揽,要努力寻找既符合政策、符合民意,又符合乡村实际的具体思路和做法。有道是“打铁要把握住火候、干工作要看清形势”,群众不愿干的事情,切忌不要做、不要办。既使干的再好,老百姓也不会“买你帐”,“群众满意”才是乡官村干工作追求的最高目标。
3、广泛发动,示范引导。农村工作这场“戏”应该由农民群众自己“唱”,老百姓是“主角”。乡官村干要善于协调处理好各方面的利益关系,坚持用依法释理、提高服务的办法、突出自我调整的方式,把一切积极因素调动起来。从经济发展上提升群众的“活力指数”,对该做的好事实事,即使少数群众有“杂音”,也不能采取自然主义的态度,听之任之。要做到“不为误解找理由、只为工作找方法”,不要和老百姓搞得脸红脖子粗。让群众把精气神提起来,以积极的心态来理顺情绪,最大限度营造“人和”环境,以期获得群众拥护、支持和爱戴,来弥合干群之间的关系。
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