党的十八大以来,习近平总书记着眼于新时代党和国家事业发展全局,围绕培养选拔新时代党和人民需要的好干部,创造性地提出一系列选人用人的新理念新思想新要求,丰富和发展了马克思主义执政党选人用人理论,为新时代选人用人工作提供了科学的理论指导。
习近平总书记关于选人用人的重要论述,深刻阐明了新时代加强领导班子和干部队伍建设的一系列重大理论和实践问题,思想深邃、内涵丰富、体系完整。
鲜明提出新时代好干部标准,突出强调把政治标准作为选人用人首要标准。
根据新时代对干部队伍建设的新要求,习近平总书记在党的十八大之后不久就提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。
此后在不同场合,他根据不同情况提出“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求,并对党的高级干部、县委书记、政法干部、军队干部、少数民族干部、国有企业领导人员等,分别提出具体要求,细化、丰富了20字好干部标准。
习近平总书记特别重视政治标准,强调把政治标准放在第一位,提拔重用那些牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。这些重要思想,抓住了新时代干部工作的核心问题,为选人用人树立了时代标杆。
鲜明提出发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,强调必须坚持党管干部原则。
习近平总书记指出,必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用;
要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权;
要严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关;等等。
这些重要思想,牢牢抓住了党的干部工作的本质属性,是选人用人工作必须坚持的根本原则。
鲜明提出坚持事业为上,强调以事择人、人岗相适。
习近平总书记指出,用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段,要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,等等。
这些重要思想,深刻揭示了选人用人必须与党的事业相统一的基本原则,为选人用人工作确立了正确的价值理念。
鲜明提出加强干部队伍专业化建设,强调培养干部的专业能力和专业精神。
根据党和国家事业发展的需要和干部队伍的实际情况,习近平总书记提出建设高素质专业化干部队伍的战略任务,要求优化领导班子知识结构和专业结构,增强领导班子整体功能;
要求注重选配复合型的领导人才,重视充实专业素养强的干部;
要求各级领导干部加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍;
要求注重培养干部的专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;等等。
这些重要思想,体现了推进国家治理体系和治理能力现代化、贯彻落实新发展理念对干部工作提出的新要求。
鲜明提出全方位、多渠道、近距离考察干部,强调完善干部考核评价机制。
对干部的精准考察是做好干部工作的基础。
习近平总书记要求,必须健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小节”中察德;
要尽快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,改进实绩考核,不能简单以国内生产总值增长率论英雄;等等。
这些重要思想,是干部考核工作的理念创新和方法创新,为做好新时代干部考核工作提供了行动指南。
鲜明提出全面、历史、辩证看干部,强调注重干部的一贯表现和全部工作。
习近平总书记指出,对干部的认识不能停留在感觉和印象上,了解干部要有一个过程,不是一下子、经历一两件事、听了几句口号就能解决的,要看长期表现;
要把功夫下在平时,并注意干部在重大关头、关键时刻的表现;
要结合平时掌握的干部德才和实绩情况进行科学甄别和综合考虑;
要用发展的、联系的观点对干部的情况进行综合分析,把干部的一时表现与一贯表现联系起来;等等。
这些重要思想,解决了干部评价中的片面主义、形而上学等突出问题,为精准科学评价干部提供了指导原则和方法路径。
鲜明提出大力发现储备年轻干部,强调培养造就一代又一代可靠接班人。
习近平总书记指出,培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。这是党和国家事业发展的百年大计。
要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。
培养选拔年轻干部,政治关心是第一位的,坚定理想是第一位的要求;
组织上要积极为干部锻炼成长搭建平台,引领干部在火热的改革发展稳定第一线百炼成钢;
年轻干部从参加工作到走向成熟,需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养,要多“墩墩苗”,使他们扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难;等等。
这些重要思想,体现了对干部成长规律的深刻把握,体现了对干部队伍建设的深谋远虑。
鲜明提出建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍,强调把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
习近平总书记指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源;
要树立强烈的人才意识,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,聚天下英才而用之;
要真诚关心人才、爱护人才、成就人才,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流;等等。
这些重要思想,体现了对广大人才的高度重视和爱惜之心,是实现民族振兴、赢得国际竞争的战略考量。
鲜明提出大力整治选人用人风气,强调加强选人用人全过程监督。
习近平总书记指出,用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,各级党委要从查处的大量腐败案件中反思选人用人的得失,下大决心治理吏治腐败;
要坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;
要从严管理干部,管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明;等等。
这些重要思想,体现了坚决整饬吏治、净化政治风气的顽强意志品格。
鲜明提出要敢于为好干部说公道话,强调选人用人必须坚持公道正派。
习近平总书记指出,要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部;
要敢于坚持原则,有那么一种只问是非、不计得失的气节,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困;
要敢于为好干部说公道话,让好干部真正受尊重、受重用;等等。
这些重要思想,深刻阐释了组织人事工作的核心理念,选人用人必须始终秉持公道正派的作风,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
(节选自《学习时报》 作者:全国党建研究会课题组)
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