37. 监督执纪的“四种形态”

　　俗话说，打铁还需自身硬。对我们党来说，打铁必须自身硬，每名党员、每个党组织都在其中、不能例外。全面从严治党永远在路上，把纪律挺在前面，用纪律管得住“关键少数”，也管得了最大多数，才叫全面从严。

　　党章第四十条规定，要运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

　　根据党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，监督执纪的“四种形态”分别是：

　　第一种形态，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。

　　第二种形态，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。

　　第三种形态，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。

　　第四种形态，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

　　这“四种形态”如同给纪律的尺子打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识，深刻切中了党员违纪现象的共性规律，具体地描绘出从量变到质变的梯度轨迹，精准地提出了由轻到重的应对之策。这就好比看病一样，治病宜早，防患宜小，对症下药、分类施治。

　　第一种形态，病在腠理，医之以“汤熨”，就是用药物热敷。对党员干部身上出现苗头性、倾向性问题的，及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，以发挥预防功能，防止越过纪律“底线”，最大限度保证党员干部队伍的清正和廉洁，这项工作要成为监督执纪的“常态”。

　　第二种形态，病在肌肤，医之以“针石”，就是排脓放血。对存在小毛病、小问题的，及时给予党纪轻处分或组织处理，及时纠偏，绝不包庇姑息，以发挥惩戒功能，防止小错不惩，铸成大错。

　　第三种形态，病在肠胃，医之以“火齐”，就是服用清火、治肠胃病的汤药。对严重违纪的，及时予以党纪政纪重处分、作出重大职务调整，不能避重就轻、大事化小、小事化了，以发挥挽救功能，防止滑为“阶下囚”。

　　第四种形态，病在骨髓，医之以“猛药”，就是加大药性和用量。对严重违纪涉嫌违法立案审查的极少数“害群之马”，必须坚决清除，用零容忍态度惩治腐败，以发挥震慑功能，防止查不胜查。

　　“四种形态”环环相扣，前者是后者的堤坝，后者是对前者的震慑；前一道堤坝筑得越牢，滑向后者的人数自然会越来越少；后一种问题查处得越是及时坚决，就越能形成“不敢腐”的威慑。如同打造了“防虎识别区”和“苍蝇禁飞区”，增强党纪存在感，提高制度执行力，让党员将党纪内化于心、外化于行。