人民银行支付结算司党支部深入推进“我为群众办实事”实践活动

　　今年以来，人民银行支付结算司党支部深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗和跨境赌博重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，把电信网络诈骗、跨境赌博资金链治理列入“我为群众办实事”实践活动的履职清单，维护社会和谐稳定和人民群众财产安全。

　　发挥“党管金融”政治优势，用好反赌反诈法治利器

　　人民银行行党委要求，要把电信网络诈骗、跨境赌博“资金链”治理作为重要政治任务抓好抓实，以党史学习教育为契机，将“我为群众办实事”同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，通过治理思路、制度架构、治理方式的持续创新，把党史学习教育成效转化为工作动力。今年以来，人民银行支付结算司着眼治理思路，联合公安部刑侦局党委开展以“学党史办实事 守护群众钱袋子”为主题的联学联建活动，召开专题工作会议,研究部署涉赌涉诈“资金链”治理工作。聚焦制度建设，配合全国人大常委会开展立法专题调研，围绕健全惩戒机制、加强涉诈资金阻断、加强个人信息保护等方面提出立法建议，积极参与推动《反电信网络诈骗法》立法进程。完善支付结算顶层设计，推动出台《非银行支付机构条例》，加强非银行支付机构监管力度。创新治理方式，制定《“资金链”治理工作方案》，围绕压实主要金融机构责任、建立常态化工作机制、完善打击治理法制保障、开展“一人多卡”风险整治、加强个人信息和隐私保护、加强科技手段应用、广泛宣传教育等方面提出具体工作举措。

　　增强“战斗堡垒”组织作用，精准落实打防管控举措

　　围绕压实主要金融机构责任，全面开展“一人多卡”行业清理整治，发挥技术作用，严肃开展监管问责和内部追责，源头治理成效显著。2021年上半年，月均涉诈单位银行账户同比下降91%，银行、支付机构通过风险模型累计拦截涉诈可疑交易26.4亿元，银行营业网点累计劝阻诈骗受害人异常转账15.5万人次，主要支付渠道可疑涉赌资金交易规模较年初下降超三成。行业协同治理、联防联控工作体系有效运转，联合工信部等部门建成企业信息联网核查系统，为银行核验企业相关人员手机号码信息、工商注册登记信息、税务信息等提供权威渠道。会同公安部建成电信网络诈骗资金查控平台，综合治理成效显著。2021年上半年，协助公安机关止付、冻结资金超过3千亿元，同比增长205.2%，会同公安部对非法买卖账户的单位和个人实施5年内不得新开户等惩戒措施。

　　发扬“密切联系群众”优良作风，构建群防群治社会治理格局

　　把防诈拒赌宣传活动作为深化“我为群众办实事”实践活动的一项长效措施，引导党员在服务中不断提升群众反诈意识，深入学生、老年人、企业财务人员等易受骗、易参赌人群，揭批当前电信网络诈骗和跨境赌博违法犯罪典型案例、作案手法和社会危害性，把防诈拒赌宣传工作做到群众心坎上，实现党员受洗礼、有提升，群众受教育、得实惠,进一步巩固打击治理涉赌涉诈违法犯罪工作成果。今年以来，联合银保监会、公安部联合开展金融行业“打击治理电信网络诈骗、跨境赌博集中宣传月”，整合宣传资源、拓宽宣传渠道，加强金融系统多层次、全方位宣传，提高广大群众防诈拒赌意识和能力，营造全民防诈拒赌的浓厚氛围。2021年上半年，全国累计通过传统媒体和新兴媒体宣传52.8万次，开展现场宣传70.6万次，共计覆盖7.6亿人次。

　　下一步，人民银行支付结算司党支部将继续坚持以人民为中心，学史力行、实干为民，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治， 不断把打击治理电信网络诈骗和跨境赌博犯罪工作向纵深推进。