江苏省常州市新北区：暖“新”党建 为新业态新就业群体注入红色“新”动能

　　“以前工作累了，我们大多只能在树荫下短暂休息，但凡遇上不好的天气，找个避雨的地方都困难。现在身边有了好多个‘龙城红色驿站’，不仅能休息，还能喝水、充电，像家一样温暖。”江苏省常州市新北区龙虎塘街道美团外卖骑手王杰满意地说。

　　这只是新北区提升新业态新就业群体归属感的一个缩影。新北区针对新业态新就业群体党建谁负责、怎么建、起作用等难点问题，着力在建强组织、优化服务、激发活力等方面积极探索，助力新业态新就业群体更好融入城市生活、助力基层治理，不断为行业发展注入“红色动能”。

　　建强组织，加速度聚“新”

　　坚持“行业发展到哪里、人群在哪里，党建工作就跟进到哪里”，依托园区、镇（街道），在全区范围内开展行业底数调查摸排，探索园区统建、龙头领建、派员帮建等多种方式，加快推进组织覆盖和工作覆盖。出台全区推进新业态新就业群体党建工作“1+5”实施方案，以两新工委+两新党建工作联席会议+年度重点工作专班“三位一体”常态化运行机制为抓手，分行业制定出台各领域工作方案，推动成立全区数字经济、外卖送餐、快递物流、交通运输、网络主播行业党委，实现六大领域行业党组织区级层面全覆盖，形成工委班子牵头抓、行业部门直接推、各镇（街道）兜底管的新业态新就业群体党建工作体系。推进“双线排查”专项行动，开展“组织找党员、党员找组织”活动，通过选派24名党建指导员、党员助企联络员，进行精准帮带，实现“重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”。截至目前，全区累计摸排上述领域从业人员7000余人，其中党员130余人。

　　优化服务，加温度暖“新”

　　按照就近就便、集约共享的原则，依托开发园区、商圈、人才公寓、社区等，整合户外劳动者爱心驿站等阵地资源，在全区集中建成一批集学习教育、党群活动、便民服务为一体的“龙城红色驿站”，为新业态新就业群体提供饮水、休憩、充电等便利服务，全区相继建成全市快递行业党群服务中心、江南环球港全市网络主播党群服务中心等8家“龙城红色驿站”，联动工会建成户外劳动者驿站等34个服务阵地，切实提高新业态新就业群体的职业幸福感和“家”的归属感。开展货车司机关爱行动，从区管党费划拨26.5万元，发放万余份爱心礼包。向新就业群体赠送意外伤害保险40万元，为3500余人提供免费体检。组织党建指导员围绕快递行业开展好“百人万里行”体验式调研，累计收集意见建议10余条，把调研成果转化为破解难题的实招硬招，打造新就业群体“红色服务圈”。

　　激发活力，加力度联“新”

　　“我现在跟以前可不一样了，现在既是一名快递员，又是一名小区兼职网格员。有时候看到道路上共享单车倒了，顺手就扶起来了，做不了的再及时向社区反映，社区还会对完成的事项进行积分，积分可以用来兑换生活用品……”常州市新北区三井街道饿了么外卖小哥党员耿勇说道。

　　聚力打造“红新北耀 驿路同行”区级全域党建品牌，全区组建“网格员后援团”，引导新业态新就业群体主动到社区报到登记。鼓励快递外卖网点“挂牌亮服务”，组建“先锋骑手”“新管家”等志愿服务队，发挥好“移动探头”作用，主动参与到社区基层治理、志愿服务和公益慈善等，实现从治理对象向治理力量的角色转变。新桥街道聚焦卡车司机、快递小哥、外卖配送员等新业态新就业群体，引导党员司机、党员快递小哥、党员骑手当好违法线索“信息员”、文明行为“引导员”、城市形象“宣传员”，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。截至目前，共有30余名新业态新就业群体参与社会治理，累计服务120余人次，向街道、社区反馈垃圾暴露、共享单车乱放等隐患线索共计30余条，提出建议9条，成为社会治理中的闪耀“新星”。