党史百问 | 为什么要办好发展和安全两件大事？

　　119.为什么要办好发展和安全两件大事？

　　发展和安全，是一个国家、一个民族生存与进步必须处理好的首要问题。发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑；安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。它们犹如一枚硬币的两面，紧密相关、缺一不可，从来都是相依而生、存亡与共的。正如古人所言：“故国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”从历史沉浮中，我们更能真切地认识到这一点。

　　发展和安全问题是古往今来执政者的必答题。特别是随着人类社会的发展进步，工业化、信息化、全球化以及科学技术革命的加速推进，带来了风险隐患易发性、扩散性、复杂性、危害性的几何倍增，安全问题从来没有像今天这样凸显和重要。现在，我国发展到了一个新的阶段，内部矛盾越来越复杂，外部形势越来越严峻，各种不确定因素不断增多，“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生的概率增大，国家安全面临的挑战前所未有。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》设置了专章对统筹发展和安全作出全面部署，为建设更高水平的平安中国提供战略指引。

△新时代“枫桥经验”

　　发展是安全的保障。发展是解决我国一切问题的关键，也是维护国家安全的根本。没有雄厚的国力支撑和物质基础，安全只能是“望洋兴叹”，心有余而力不足。随着我国国家安全内涵和外延的不断丰富，维护各领域安全的任务日益繁重，对经济投入的需求越来越大。仅我国公共安全支出一项，2021年中央财政预算就达到1850.92亿元人民币，比上一年增加了0.7%。在前进道路上，破解各种矛盾问题，化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。但也要破除这样一个认识误区，以为发展起来了，什么都好办了。不发展有不发展的问题，发展起来后也会有新的问题，而且可能新问题的波及面更大、影响程度更深。不是说发展好了，安全就能自动得到保障，安全问题不解决，发展成果有可能化为乌有。

　　安全是发展的前提。离开了安全，什么事都搞不成。没有国家安全，发展只能是“镜花水月”，取得的成果也会被毁于一旦。近些年来，西亚北非的一些国家，由于陷入连年战乱，国家安全岌岌可危，长期积累的财富烟消云散，人民生活在水深火热之中。2010年利比亚战争爆发前夕，人均国内生产总值超过1.2万美元，接近高收入国家水平，经过10年的动荡，经济发展水平一落千丈。当前，我国社会主义现代化建设事业进入关键阶段，只有筑牢国家安全的堤坝，才能为“中国号”巨轮奋力前行保驾护航。

△扫黑除恶专项斗争

　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，在推动经济社会高质量发展的同时，把保证国家安全作为头等大事，提出总体国家安全观，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，要求全党增强斗争精神、提高斗争本领，落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任。党中央深刻认识到，面对来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动，必须发扬不信邪、不怕鬼的精神，同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底，一味退让只能换来得寸进尺的霸凌，委曲求全只能招致更为屈辱的境况。

　　党着力推进国家安全体系和能力建设，设立中央国家安全委员会，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制。党把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强国家安全宣传教育和全民国防教育，巩固国家安全人民防线，推进兴边富民、稳边固边，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制，开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，加快建设海洋强国，有效维护国家安全。

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