近年来,四川省甘孜州康定市牢牢抓住党建引领这一条主线,坚持把夯实基层基础作为固本之策,把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,积极探索构建“党建引领、综合服务、综治保障、科技赋能”乡村治理有效模式,不断夯实乡村振兴基层基础。
强化党建引领,激发乡村治理“新活力”
制定出台《康定市乡镇党委会议议事决策制度》,全面规范乡镇议事决策程序。严格落实《康定市村级组织运行规则(试行)》《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。大力实施村(社区)干部学历提升教育培训计划,持续优化基层干部队伍结构。2021年以来,全市415名村干部和村后备力量参加学历提升,其中113名已取得中专学历。
强化综合服务,注入乡村治理“新动力”
扎实做好乡村换届“后半篇”文章,不断充实乡村治理新动力。积极利用广播、报纸等宣传阵地,开展多形式、多层次、多维度的宣传教育,进行广泛动员和氛围营造,全面推进农村“厕所革命”、农村污水治理、农村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌提升“五大”行动。大力开展“有事找党员·党员伴您行”活动,对全市2000余名无职党员设岗定责,组织开展志愿服务、组团服务和结对服务“三项服务”,将党员特长发挥到服务老弱病残、帮扶特困家庭、救助留守老人等方面,开展各类服务287场(次),6000余名群众受益,推动城乡居住环境更优、邻里关系更和谐。
强化综治保障,提升乡村治理“新效力”
加强群防群治、联防联治机制建设,不断提升乡村治理新效力。按照便于宣传教育、便于联系管理、便于开展服务“三个原则”,以综治网格为基础,将全市204个行政村和12个社区系统划分为724个网格党小组进行管理,形成以镇乡(街道)党(工)委为领导核心、驻区单位和村(社区)党组织为管理主体、网格党小组为工作支撑的乡村治理网。开展应急服务,积极推进“警民联调”,组建义务巡逻队、党员服务队253个。在疫情防控、森林草原放灭火和安全维稳等重要时间节点,定期开展义务巡逻、安全隐患排查、矛盾纠纷化解调处,不断提升基层应急防控能力。
强化科技赋能,增添乡村治理“新实力”
探索推进信息技术与乡村治理深度融合,不断夯实乡村信息化基础,持续增添乡村治理新实力。完成216个村(社区)“雪亮工程”和市(县)乡村三级综治中心建设,整合联网接入监控探头1万余个,安全防控平台逐步建立。依托“天府通办APP”及四川政务服务一体化平台,投入资金25.8万元,完成大厅43个服务窗口平板评价器终端和无线网络服务器等配套设备安装。探索建立以互联网为基础设施,利用“区块链+网格化”的手段,涵盖社区党建、基层治理、为民服务等内容的“榆智慧”数智治理平台,积极探索具有康定特色的数字化领域建设路径,实现公共资源有效调配,政务服务逐步优化,有力推动构建共建共治共享的基层治理模式。
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