山东省济南市长清区：筑牢基层党校红色堡垒 增强党员教育培训成效

　　山东省济南市长清区重视基层党校建设，聚焦管理体系化、阵地多元化、师资专业化、培训常态化，高质量推进基层党校实体化、规范化运行，切实抓牢、管住、做实党员教育培训，筑牢推动经济社会发展的坚强的“红色堡垒”。

　　聚焦管理体系化，确保基层党校运行规范。坚持把基层党校建设作为一项政治工作来抓，通过立制度、建机构、强保障，实现基层党校一体化管理，打牢基层党校运行基础。一是构建制度体系。制定《长清区镇（街道）党校（党员教育中心）标准化建设办法》，从10个方面明确镇街党校建、管、用标准。配套制定《年度教学计划》《党校（党员教育中心）职责》《师资管理规定》《学员守则》《教学管理制度》《档案管理制度》等文件，确保基层党校建设规范、制度完备，实际运行规范顺畅、科学有效。二是建立组织体系。成立由镇街党（工）委书记任校长，分管副书记、党建办主任任副校长，政治素质优、业务能力强的1-2名机关干部任工作人员的基层党校工作机构，形成“一把手”靠上抓、分管领导具体抓、工作人员专职干的组织构成。实行区委党校骨干聘任制度，选聘6名业务骨干兼任10个镇街党校副校长，强化业务指导，做好桥梁纽带，推动基层党校工作有组织、有计划开展。三是规范保障体系。坚持“全区一盘棋”，建立“区—镇街”两级保障推动机制。区级层面，建立由区委组织部、区委党校等6个部门组成的工作联席会议小组，研究、推进、考核基层党校建管用情况。镇街层面，每年研究党员教育和党校工作2次以上，党（工）委主要负责同志每年至少调研指导1次党校工作。

　　聚焦阵地多元化，构建基层党校坚实基础。致力于抓好基层党校的“基础性工程”，按照功能完备、特色鲜明、实用管用的目标建好阵地，形成“纵向到底、横向到边”的阵地覆盖网。一是建强党校主阵地。按照“吃、住、学、研”综合化标准，通过“利用优质教学点拓展一批、依托闲置校舍改建一批、借助迁建契机新建一批、利用党群场所提升一批”“四个一批”方式，高标准推动10个镇街党校融合式建设，规范挂牌“＊＊镇（街道）党校（党员教育中心）”，建成万德街道市级样板校，通过以点带面实现全区镇街党校提质增效。二是配套整合教学点。延伸基层党校教学资源，依托村居活动场所，10个镇街党校标准化建立585个村、32个社区“党员家门口”教学点。按照有齐全门类、有教育功能、有学习价值、有讲解人员的要求，整合提升党性教育类、红色体验类、传统文化类等6类44个现场实践教学点，全区层面推出大峰山党性教育基地、灵岩村“新愚公故事”、马套村“古槐路上听党史”等本土特色教学点，成为基层党员教育培训“加油站”。三是拓展线上“微”阵地。延伸教育触角，借助微信公众号、视频号、抖音号等“微”媒体，创办10个党校党员教育专栏，定期推送党员教育优质资源。充分利用辖区内各商圈、公园等场所，按照“质量第一、发挥功能、长期使用”的原则，摸排整修30余块户外电子屏，开展党员教育“亮屏行动”，集中展示党性教育、民生服务、政策解读等内容。

　　聚焦师资专业化，提高基层党校教育水平。积极适应新时代党员教育培训新要求，着力打造一支专业化、多元化师资队伍，以“强”师资做优基层党校党员教育培训。一是选好师资精准建立师资库。按照“专兼结合、优势互补”的原则，以领导班子成员、党校教师、优秀基层党组织书记及党务工作者、身边典型、专业技术人员为主体，多形式、多渠道选聘50人组成的党员教育师资库。成立志愿师资服务队，以区委书记为总队长、16个相关部门主要负责同志为成员建立宣讲服务总队，下设11支不同专业宣讲队和10支镇街“启明星”宣讲队，整体建起了一支由160余人组成的师资队伍。二是育好师资确保授课能力强。本着“让教育者先受教育”的理念，选派优秀人员参加省、市师资培训班，举办长清区“峰山党课讲师团”暨党员教育骨干师资赋能培训班，对50名骨干师资进行专业培训，定期安排教师跟班参学，帮助师资在学中讲、在讲中精。建立教学效果考核评估机制，对教师授课情况量化打分，将量化结果作为动态管理的重要依据，促进培训成效和师资建设双提升。三是用好师资打造精品特色课。以政治理论、党性教育、实用技能为重点内容，通过基层推荐、说课评比、名师打擂等程序，推出《从百年党史看党的初心使命》《大峰山，始终飘扬红旗》《始终保持同人民群众的血肉联系》等10节政治理论课，《赤诚向党追梦西李》《我的价值在哪里》《信仰的力量》《乡村振兴路上的愚公传奇》等8部优秀党课，《高山果树种植》《猕猴桃种养管理》《创业培训》等15部实用技能课，形成了定期更新、与时俱进的开放式师资课程库。

　　聚焦培训常态化，强化基层党校培训实效。着力在基层党校“用”上下功夫，坚持把党员教育培训作为一项基础性、经常性任务来抓，全面提升党员教育的覆盖面与有效性。一是提高培训内容覆盖度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类党员教育培训主课，建立“首课制度”。紧扣党员教育目标任务，设置涵盖党性教育、政治理论、生态环保、脱贫攻坚等7大类内容的“菜单”课程，采取“学员点单、党校送课”模式，着力补齐农村党员能力短板。二是提高培训班次集中性。组织开展“万名党员进党校”冬春轮训工程，区委书记、镇街党（工）委书记讲“开班第一课”，领导班子成员结合基层党建联系点制度，到基层党校教学点讲党课。坚持“季季有培训，月月有活动”，制定党校教育培训班次清单37项，结合“我来讲党课”“榜样讲事迹”“头雁导师论坛”等活动，分级分类开展党员教育集中培训，培训学员达4.2万余人次。三是增强培训方式灵活性。注重党员实际，优化培训方式，创新“领航夜校”“孝里之声”“四大课堂”等基层党校培训项目。开展老党员“两送一讲一帮”（送党员徽章、送党章，开展一次专题宣讲，解决一个生活难题）和流动党员“五个一”（重温1次入党誓词、开展1次专题讲座、组织1次建言献策、开展1次志愿服务、推送1批线上课程）专题教育活动。创办《峰山党旗红》党建电视栏目，联合基层党校推出《党建联合体助力乡村振兴》等多部线上教材，通过多种形式，让有意义的教育培训变得有意思。