“党员冬训点燃了‘冬天里的一把火’，训出了党员干事创业的精气神，推动了党的创新理论和重大决策部署在基层落地生根。”2014年以来，重庆坚持把党员冬训作为党员轮训的重要抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以帮助基层党员坚定信仰、增强党性、提高素质为目标，利用年末岁初这一易于集中组织的有利时机，指导各区（县）对56万余名农村党员开展全覆盖集中培训，并根据实际情况将社区党员纳入其中，有力推动基层党员教育培训走深走实、落地见效。
【背景】
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，农村党员分布较广，尤其在渝东南和渝东北一些区（县），不少农村青壮年党员外出务工，平时组织集中教育培训难度较大，培训规范性、实效性有待加强。为落实全国党员教育培训工作规划，2014年，在深入调研总结有关区（县）在元旦春节期间组织党员开展集中培训做法的基础上，重庆市委组织部专门制发通知，在全市普遍推行农村党员冬训，并从方便基层规范操作的角度出发，对党员冬训进行统一规范，明确提出通过组织一次理论学习、召开一次交流讨论、举办一次技能培训、开展一次实践锻炼“四个一”规定动作等方式，连续或分时段开展培训，累计时间一般不少于2天。此后，重庆将党员冬训固化为党员教育培训的一项基本制度，每年坚持开展并不断改进提升，培训范围逐步从农村延伸到社区，培训对象从党员拓展到入党积极分子，培训内容形式持续丰富优化，督促指导机制得到完善，党员培训成效日益凸显。经过9年实践，党员冬训已成为重庆党员教育培训的一张名片，有关经验做法得到新华网、人民网、《中国组织人事报》等媒体宣传报道。
【做法】
（一）强化组织保障，自上而下推动培训实施。坚持市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级统筹联动，做到一级抓一级、层层抓落实。统一安排部署。市委组织部每年下发通知，对党员冬训时间、对象、内容、方式等作出安排，还结合基层党建调研督查，对各地冬训情况进行指导帮扶；区（县）委组织部结合实际制定实施方案、细化工作清单，增强党员冬训的规范性和针对性；乡镇（街道）党（工）委精心组织，制定培训计划及课程表，党（工）委书记带头担任讲师，带动基层党组织书记站出来、讲出来，推动党员冬训落实落地。统合基础保障。注重强化冬训师资、阵地、经费等要素保障，指导区（县）建立以党员领导干部和党校教师为主体，基层党组织书记、先进典型、乡土人才等为补充的冬训师资队伍；打造以区（县）委党校（行政学校）和基层党校、党员干部教育培训基地等为主体的冬训阵地；采取市级补助、区（县）配套的方式，按照每村（社区）不少于1500元的标准落实冬训经费。统筹调度推动。依托重庆党员教育融媒体平台，收集汇总各地冬训计划、课程安排、培训进度等情况，进行线上管理、定期调度；开展全市党员冬训“十佳案例”评选活动，组织各地晒做法、晒经验，发挥典型引领推动作用，营造比学赶超浓厚氛围。一些区（县）还将党员冬训纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，进一步压紧压实了主体责任。
（二）优化需求供给，上下结合精选培训内容。健全需求调查等制度，把党员“应知应会的”和“想要学习的”结合起来，充分挖掘优势资源，有的放矢开展培训。领导干部讲政策理论。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大精神等主题制作视频课程，由市委组织部按照“必修课+选修课”的形式统一设计，市委党校（重庆行政学院）、市乡村振兴局等单位党员领导干部负责讲授，供基层党组织和党员学习使用；区（县）委组织部采取巡回宣讲等方式，组织党员领导干部讲解理论、解读政策，把广大党员的思想和行动统一到党中央和市委部署要求上来。身边榜样讲光荣传统。用好“红岩精神”等红色资源，组织毛相林、崔荣鼎等全国、全市“两优一先”表彰对象、抗美援朝老战士、抗洪抗疫先进代表等先进典型，讲述红色故事、分享心得感悟，以身边事教育身边人，引导广大党员传承红色基因、坚定理想信念。乡土人才讲实用技术。结合抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴，邀请农技专家、致富能手等开展知识技能培训，为基层党员讲解经济林木栽种、家禽家畜养殖等技术。重庆开州区、奉节县等将“冬训课堂”搬到田间地头，邀请“土专家”、“田秀才”传授技术技能和致富经验，提升党员致富本领；重庆万州区开展农村党员实用技能大赛，以赛促学、以学促干，不断提高农村党员“双带”能力。
重庆荣昌区直升镇万宝村组织开展党员冬训“红色传承”故事会
（三）突出精准发力，分类指导创新组织形式。围绕“四个一”规定动作，根据不同党员群体实际情况，坚持线上线下相结合开展党员冬训，扩大党员参与度和覆盖面。依托阵地集中训。对于能参加实体培训的党员，由区（县）、乡镇（街道）通过专题培训、示范培训等方式，分期分批组织开展集中培训。重庆璧山区、巫山县等通过实施“万名党员进党校”、“骨干党员示范培训”等，推动党员冬训扎实有序开展。流动课堂上门讲。对于年老体弱党员，由各级成立“送学小组”，通过组织宣讲、印送资料等方式送学上门。石柱县针对高寒山区冬季出行不便的实际，依托党员中心户创办“火炉讲堂”，把冬训课堂搬到党员家中火炉旁，让党员冬训暖身又暖心。网络平台在线学。对于外出未归的流动党员，通过重庆党员教育融媒体平台、微信公众号等信息化平台，线上组织学习打卡、观看视频、交流心得，让党员流动不流失、离乡不离党。重庆永川区、涪陵区还借助微信群、钉钉“云平台”等开设直播课堂，方便流动党员跨越时空接受教育培训。
重庆璧山区青杠街道大森村依托重庆党员教育融媒体平台开展党员冬训
（四）坚持实践导向，学做融合增强培训实效。把开展党员冬训同当前正在做的事结合起来，推动培训成果转化为工作成效。与建强组织相结合。发挥党支部直接教育管理党员主体作用，把党员冬训与民主评议党员、排查整顿软弱涣散村（社区）党组织、“整乡推进、整县提升”等工作结合起来，广泛收集梳理党员对支部建设的意见建议，针对性出台具体措施，持续提升支部规范化水平。党的十九大以来，全市排查确定软弱涣散村（社区）党组织4272个，一支一策扎实整顿，推动全面进步、全面过硬。与推动发展相结合。以村（社区）为单位，采取院坝会、楼栋会等方式，听取返乡流动党员在外工作、生活等情况介绍，征求对本地工作特别是发展壮大集体经济的意见，动员优秀党员回村挂职任职、创业发展，努力把老乡留在老家。目前，全市村级集体经济“空壳村”基本清零，年经营性收入5万元以上的村占比超过50%。与实践锻炼相结合。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“我为群众办实事”等活动，组织党员“亮身份、认岗位、晒服务”，切实发挥先锋模范作用。重庆渝中区、九龙坡区积极组织党员参与疫情防控排查、防洪抗旱救灾、农村人居环境整治、留守人员帮扶等，帮助群众协调解决“急难愁盼”问题，推动党员在实干中强化身份意识、践行使命担当。
【启示】
（一）开展党员冬训必须围绕中心服务大局。重庆在开展党员冬训中，注重把教育培训与脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、防汛抗旱等重大任务、中心工作结合起来，坚持把培训课堂搬到实践现场，帮助党员在学中干、干中学，把学习成效转化为推动发展的能力。实践证明，围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值，党员冬训只有聚焦中心大局，不断增强党员的政治意识和宗旨观念，才能有生命力、出生产力。
（二）开展党员冬训必须强化上下统筹联动。重庆在开展党员冬训中，坚持全市一盘棋推进，充分发挥组织优势，督促区（县）一级、抓住乡镇（街道）一级、落实村（社区）一级，推动资源整合、要素下沉、保障下倾，确保冬训规范有序开展。实践证明，党员冬训涉及面广、工作量大，只有充分调动各级党组织的积极性、主动性、创造性，做到上下联动、协同配合，齐抓共管、各司其职，才能产生融合聚变的“化学反应”。
（三）开展党员冬训必须坚持分类精准施教。重庆在开展党员冬训中，紧密结合党员思想工作需求和自身具体情况，坚持一把钥匙开一把锁，量身定制培训内容、精心选配师资力量、创新培训组织形式，广大党员的学习热情得到有效激发、党员冬训成效明显提升。实践证明，针对性决定有效性，吸引力决定生命力，党员冬训只有做到对象精准、供给精准、方式精准，才能实现有形覆盖、有效覆盖。
（四）开展党员冬训必须始终抓细抓长抓常。重庆在开展党员冬训中，坚持一年接着一年抓、一年要比一年强，指导基层利用冬季农闲时节特别是元旦春节开展党员培训，有效解决了农村党员日常集中培训难组织等问题。实践证明，制度的生命在于执行，制度的价值在于落实，只有常抓不懈、久久为功，抓在经常、融入日常，才能把党员冬训工作做得更加扎实、更加深入。
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