山东省泰安市宁阳县：实施“提质赋能”工程 优化乡村振兴“领头雁”队伍

　　2022年以来，山东省泰安市宁阳县把加强村党组织书记队伍建设作为基层党建的重中之重来抓，健全“选、育、训、管”全链式、闭环式工作机制，着力锻造“坚毅、敢当、实干、创新”的村级“头雁”队伍，为加快乡村振兴奠定坚实基础。

　　县乡联动开“方子”

　　县级领导干部兼任镇街第一书记，带头开展“村村到”调研，掌握工作运行、村干部素质能力和精神状态、群众评价反映等情况，提出班子建设建议356条。组织部门常态化下沉到村，到后进村、集体经济薄弱村蹲点解剖“麻雀”，做到底数清、情况明、问题准，实行挂账管理。乡镇党委采取村书记述职及党员群众评、管区评、与村联系密切的站所评“一述三评”方式，对所有村书记排名，逐人提出提升措施。

　　内挖外引选“头雁”

　　推动力量下沉。实施后进村班子整顿“揭榜挂帅”行动，县镇联合会商确定整顿对象、人员需求，对外发布“榜单”，号召党员干部“揭榜”到村任职。首批13名县直部门副科级干部快速响应，到村担任党组织书记。推动人才回引。实施“归雁兴宁”行动，制定在外人才返乡创业任职扶持政策19条，引导在外人才返乡发展。2022年回引各种人才635人，其中121人到村任职。推动内部挖掘。实施优秀人才“薪火·助力”行动，走村入户听、田间地头问，从经济能人、退役军人等群体中排查优秀人才1830名，建立村级后备力量信息库，强化递进培养，为班子建设注入“源头活水”。坚持“好中选优、优中选强、成熟一个调整一个”，2022年以来累计调整村党组织书记65名。

　　多措并举激“内力”

　　小班化培训。依托泰安党支部工作指导中心、宁阳乡村振兴学院和县委党校等阵地，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，小班额、精准化、菜单式举办培训班7期，邀请省市党校专家、县领导、县直部门负责人和优秀村党组织书记传经送宝，通过课堂授课、现场教学、沙龙研判、承诺亮诺、擂台比武，着力为村党组织书记加压赋能。跟踪化帮带。制定《新任村党组织书记管理办法》，建立考勤考核、结对帮带、待遇保障等10项制度。安排乡镇班子成员、优秀村支书与2022年以来62名新任村党组织书记结成对子，手把手教、实打实带，扶上马、送一程，推动“上马就实干”。精细化监管。制定《对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督办法》，开展村集体“三资”提级监督，建设“三资”管理信息化监管平台，开发“阳光村务”掌上APP，编制村级小微权力“正面清单”，构建闭环式监督体系。