习近平总书记所作的党的二十大报告,从全局和战略高度,深刻总结“一国两制”实践取得的历史性成就,系统阐述新时代坚持和完善“一国两制”的新理念新思想新战略,科学擘画“一国两制”事业发展的宏伟蓝图。
当前,“一国两制”事业进入新阶段。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神和战略部署,踔厉奋发、勇毅前行,全力保持港澳繁荣发展,不断夺取港澳斗争新胜利,奋力谱写“一国两制”事业新篇章。
大力推动港澳经济高质量发展,着力夯实“一国两制”行稳致远的基础。党的二十大报告对推动香港、澳门经济发展作出重要部署,强调“巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位”,明确“支持香港、澳门更好融入国家发展大局”。我们要放眼世界格局剧烈变化,立足国家现代化建设总体要求,以“港澳所长”对接“国家所需”,加强对港澳经济社会发展的战略谋划和顶层设计,推动港澳更好服务国家事业发展全局。要引导特别行政区政府准确识变、科学应变、主动求变,找准港澳发展的方向和重点,巩固发展香港国际金融、航运、贸易中心,持续建设澳门世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,大力培植新兴产业,全面提升竞争力;要支持特别行政区政府持续优化营商环境,积极引进高端人才、先进技术等创新要素,不断提升港澳作为国际大都市的吸引力和辐射力;要不断创新体制机制,支持特别行政区更加深入对接国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等,特别是积极建好大湾区、用好大湾区,在融入国家发展大局的过程中实现自身更好更大发展。
不断完善特别行政区治理体系,着力提升全面治理能力和管治水平。党的二十大报告对推进特别行政区治理体系和治理能力建设提出明确要求,强调要“坚持行政主导,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平”。要切实增强行政长官和特别行政区政府当家人和第一责任人的意识,支持他们敢于担当、主动作为、善作善成。要坚持和完善行政主导体制,确保行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合,司法机关依法独立行使审判权。要完善特别行政区司法制度和法律体系,不断提升港澳依法治理水平,维护居民民主权利,进一步守护好法治这个“金字招牌”。要按照德才兼备的标准,广泛吸纳爱国爱港爱澳立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。要把有为政府同高效市场更好地结合起来,引导特别行政区政府转变治理理念、改进政府作风、强化基层基础、提高治理能力,努力建设一个能够全面准确贯彻“一国两制”方针、能够带领港澳全面发展、能够为广大居民办实事的有为政府,用扎扎实实的工作成效展现良政善治新气象。
下大力气改善民生,着力提升港澳居民的幸福感、获得感、安全感。党的二十大报告对支持港澳改善民生提出了明确要求,强调要“破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。要支持特别行政区政府把居民对美好生活的期盼作为施政最大追求,急居民之所急、忧居民之所忧,拿出更果敢的魄力、更有效的举措积极破解土地房屋、扶贫助弱安老等方面的深层次矛盾和问题,一件一件抓落实,努力让广大居民看到变化、得到实惠。要更加关心关爱青年,引导他们树立正确的国家观、人生观、价值观,创造更好的教育、就业、创业、生活环境,为他们成长成才提供更多机会。
进一步健全特别行政区维护国家安全的制度机制,着力巩固国家安全屏障。党的二十大报告充分肯定建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制所取得的重大成就,并对今后维护国家安全工作提出明确要求,强调要“坚决打击反中乱港乱澳势力,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务”。要进一步健全特别行政区维护国家安全的制度体系和执行机制,不断提高港澳维护国家安全的能力和水平。要继续深入实施香港国安法,指导澳门特别行政区完善国安法律体系。
巩固发展爱国爱港爱澳统一战线,着力汇聚“一国两制”行稳致远的磅礴力量。党的二十大报告对发展壮大爱国爱港爱澳力量、增强港澳同胞的爱国精神作出重要部署,强调要“形成更广泛的国内外支持‘一国两制’的统一战线”。要加强爱国爱港爱澳力量建设,增强凝聚力,扩大团结面,提高包容性,在爱国爱港爱澳旗帜下画出最大同心圆。要讲好“一国两制”成功实践的港澳故事,更广泛地形成国际社会对“一国两制”的认同和支持。“一国两制”在香港、澳门的实践不断取得新的更大成功,必将为实现祖国完全统一提供重要借鉴、发挥重要作用。
(摘自《党的二十大报告辅导读本》)
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