二十大报告辅导百问 | 为什么要完善党中央重大决策部署落实机制？

　　102.为什么要完善党中央重大决策部署落实机制？

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制”。党中央重大决策部署落实机制是我们党在长期实践中形成的维护党中央权威和集中统一领导的制度机制之一，是坚持和加强党的全面领导的重要制度安排，必须长期坚持、不断发展完善。

　　第一，落实党中央重大决策部署是维护党中央权威和集中统一领导的题中应有之义。我们党百年奋斗历史经验的第一条就是坚持党的领导。治理好我们这个世界上最大的执政党和人口最多的国家，必须坚持和加强党的全面领导，特别是要维护党中央权威和集中统一领导。正如习近平总书记指出：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”事在四方，要在中央。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。党中央制定的理论和路线方针政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。党中央的权威体现在哪里？首先就体现在党中央说的话能够算数，党的理论和路线方针政策能够不折不扣得到贯彻执行。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会成为一盘散沙，就会成为自行其是的“私人俱乐部”，党的领导就会成为一句空话。

　　第二，落实党中央重大决策部署已有比较健全的机制，但也存在差距和不足，必须不断完善。维护党中央权威和集中统一领导，需要全党同志有高度的思想自觉和政治自觉，也需要不断健全完善党中央重大决策部署落实机制。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，陆续制定或修订了一批重要的党内法规，从制度上保证党的领导全覆盖，保证党中央集中统一领导更加坚强有力。习近平总书记反复强调“一分部署，九分落实”，要以钉钉子精神推动党中央决策部署贯彻落实。中央有关部门建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，推动各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党中央决策部署贯彻落实和习近平总书记重要指示批示落地见效。值得注意的是，在贯彻落实党中央决策部署过程中，有的地方和部门仍存在不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题。在新的历史起点上，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，把党的二十大描绘的美好蓝图变成现实，顺利推进新时代中国特色社会主义伟大事业，对完善党中央重大决策部署落实机制提出了新的更高要求，需要在实践中加紧落实。

　　第三，以更好维护党中央权威和集中统一领导为着眼点，完善党中央重大决策部署落实机制。重点是抓好3条：一是各地区各部门坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，积极主动将党的主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际行动。二是强化党中央重大决策部署落实机制，制定责任清单，化解部门分歧，消除条块梗阻，力戒形式主义、官僚主义。三是建立定期就习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度，切实解决贯彻落实中的困难和问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。

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