当今世界,百年未有之大变局加速演进,人类社会既面临重要的发展机遇、又面临前所未有的挑战,全球治理赤字加重就是一大挑战。推进全球治理体系改革和建设,是完善全球治理、增进世界各国人民福祉的客观要求,也是构建人类命运共同体的内在要求。习近平总书记在党的二十大报告中站在促进世界和平与发展、推动构建人类命运共同体的高度,深刻把握全球治理变革大势,针对全球治理面临的突出问题,就推进全球治理体系改革和建设提出了一系列主张,为完善全球治理指明了前进方向。
推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,是全人类的共同利益所在,也是各国人民的共同心愿。历史事实一再证明,世界各国相互联系和影响日益加深是不可阻挡的历史潮流,加强和完善全球治理是造福全人类的客观要求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就明确指出,资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。远的不说,第二次世界大战结束后,随着科学技术尤其是信息技术的突飞猛进,经济全球化深入发展,世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。正如习近平总书记所强调的,“地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题正摆在国际社会面前,只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作,才能有效加以应对。”近年来,面对世纪疫情等全球性严峻挑战,人们更加深刻地认识到,唯有全世界人民携手合作,共同参与全球治理,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,才能有效应对各种全球性问题、共建地球美好家园。正如党的二十大报告所作的重大论断,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。
推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,是解决当今世界突出问题的价值取向,也是开创人类更加美好未来的重要途径。应该看到,全球治理面临不少严峻挑战,全球治理体系运转不灵、效能不彰,突出表现在:霸权主义者肆意违反国际规则、破坏国际秩序、奉行双重标准,新兴市场国家和广大发展中国家在国际机构和全球治理中的代表性和话语权不足,联合国宪章宗旨和原则未能得到有效履行;一些国家依然固守冷战思维、信奉零和博弈,搞阵营化和小圈子,恃强凌弱、巧取豪夺等霸权霸道霸凌行径危害深重;传统安全风险和非传统安全风险叠加交织,地区冲突和局部战争不断发生,不少国家的人民遭受战火摧残;南北差距进一步拉大,部分发展中国家陷入困境,实现联合国2030年可持续发展议程面临更多挑战;等等。现实问题就是实践课题,解决问题是人类争取更好前途命运的不二法门。问题从来不会自动消失,矛盾也从来不会自动缓解,上述全球治理所面临的一系列挑战迫切需要通过世界各国共同推进全球治理体系改革和建设来加以应对。
推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的,因而是不以人的意志为转移的。一切事物都是发展变化的。国际秩序是这样,国际格局是这样,国际规则是这样,全球治理是这样,全球治理体系也是这样。从根本上讲,全球治理体系改革和建设是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动推动的。生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,这个道理对一国治理、全球治理都是适用的。说到底,当今世界百年未有之大变局是世界范围的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的产物。全球治理体系改革和建设作为这个大变局的组成部分,也是由世界范围的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动推动的。全球治理应该符合变化了的世界政治经济格局,顺应和平发展合作共赢的历史趋势,满足应对全球性挑战的现实需要。世界各国都应该义不容辞地积极参与全球治理体系改革和建设。
社会主义中国一直是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。新中国成立后,中国共产党和中国人民就旗帜鲜明地提出,反对霸权主义,维护世界和平,推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序,并一直在为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。党的十八大以来,习近平总书记从全人类前途命运出发,提出了构建人类命运共同体的重大思想,提出了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,提出了全球发展倡议、全球安全倡议和建设新型国际关系、发展全球伙伴关系、共建“一带一路”等一系列重大倡议,对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问给出了科学答案。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色大国外交全面推进,社会主义中国展现负责任大国担当,参与全球治理体系改革和建设,全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作,进一步赢得国际赞誉,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。完全可以说,社会主义中国始终是全球治理体系改革和建设的重要推动力量。
(摘自《党的二十大报告辅导读本》)
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