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二十大报告学习汇编 | 如何推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展

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  综观当今国际大势,世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。全球治理赤字的消减,全球治理体系的完善,需要世界各国人民携手努力。党的二十大报告就此提出了一系列重要主张和倡议,彰显了中国共产党人以天下为己任的博大胸怀,突出体现为以下几个方面。

  一、弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。有共同价值,才有共同意志、共同选择、共同行动,才有求同存异、增同减异,才能推动构建人类命运共同体。全球治理体系变革离不开全人类共同价值的引领。没有共同价值,就不会有共同实践行为,就没有世界大同。只有各国人民一道弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,才能形成全球治理的强大合力,步调一致地推进全球治理体系改革和建设。具体讲,和平与发展是世界各国人民的共同事业,公平正义是世界各国人民的共同理想,民主自由是世界各国人民的共同追求。没有和平,发展就无从谈起。发展是解决一切问题的总钥匙,是增进人类福祉的重要前提。没有发展,和平就失去了基础。在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展中促进各国共同发展,不断扩大共同利益汇合点,才能让发展成果惠及世界各国。正如习近平总书记所指出的:“中国走和平发展道路,其他国家也都要走和平发展道路,只有各国都走和平发展道路,各国才能共同发展,国与国才能和平相处。”“大道之行也,天下为公。”世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办,共同推动国际关系民主化。各国在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本准则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展,共同推动国际关系法治化。民主不是哪个国家的专利,实现民主有多种方式,不是只有一种形态、一个标准,不能由个别国家垄断性解读并强加于人。要始终坚持平等民主、兼容并蓄,尊重各国人民自主选择发展道路和制度模式的权利。要加强交流互鉴,推进适合本国国情的民主政治建设,不断提高为人民谋幸福的能力和成效,让各国人民真正享受更加广泛、更加充实的权利和自由。

  二、践行共商共建共享的全球治理观。国家不分大小、强弱、贫富一律平等,都是国际社会的平等一员,平等享有权利,平等履行义务。全球治理,顾名思义就是造福世界各国、依靠世界各国的治理。共商,就是全球事务由各国一起商量着办,有事好商量,有事多商量。协商是民主的重要形式,也应该成为全球治理的重要方法,要倡导以对话解争端、以协商化分歧。什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好,要由各国人民商量,不能由一家说了算,不能由少数人说了算。共建,就是治理体系由大家携手建设。经济全球化深入发展,把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起。很多问题不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对。各国要加强沟通和协调,照顾彼此利益关切,共商规则,共建机制,共迎挑战。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由,而是合作的动力。各国应该求同存异、聚同化异,互尊互谅,通过对话沟通增进政治互信。坚持以开放求发展,深化交流合作,坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对保护主义、单边主义,不断削减贸易壁垒,推动全球价值链、供应链更加完善,共同培育市场需求。共享,就是发展成果由各国人民共同分享。一些国家越来越富裕,另一些国家长期贫穷落后,这样的局面是不可持续的。各国都应该成为全球发展的参与者、贡献者、受益者,在谋求自身发展时促进其他国家共同发展,让发展成果更多更好惠及各国人民,不能一个国家发展、其他国家不发展,一部分国家发展、另一部分国家不发展。要奉行双赢、多赢、共赢的新理念,扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维,摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策,抛弃垄断发展优势的片面做法。共商共建共享,其中关键的一点是要充分听取发展中国家的意见、更好反映广大发展中国家的正当权益和合理诉求。

  三、推进全球治理体系改革和建设。改革创新是一国发展的必由之路,也是推动世界和平与发展的必由之路。现行的全球治理体系是在第二次世界大战后形成的,原本就存在很多不公正不合理之处。随着国际关系变迁、国际力量对比变化,全球治理体系的历史局限性和不公正不合理问题日益突出。推进全球治理体系改革和建设、推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,已成为促进世界和平与发展的当务之急。联合国是最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织,联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则,国际法是调节国际关系、维护国际秩序的基本规则,要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。全球事务是多边事务,世界多极化有利于维护世界和平稳定,要坚持真正的多边主义,反对一切形式的单边主义,反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。经济全球化是由生产力发展和科技进步推动的历史进步潮流,逆流的现象、反潮流的现象都会有,但都改变不了历史规律、扭转不了历史大势。要推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。

  四、完善全球治理。实践出真知,实践成进步。推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,最终要靠世界各国人民的实践。说到底,全球治理是一个实践问题,是一项系统工程,需要国际社会同心协力在政治、经济、文化、安全等方方面面不断作出改进和完善的努力。在政治上,要积极顺应世界多极化大趋势,推进国际关系民主化,尊重各国主权和领土完整,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对例外主义,反对干涉别国内政,反对搞双重标准;在经济上,要坚持经济全球化正确方向,推动建设开放型世界经济,推动贸易和投资自由化便利化,推进双边、区域和多边合作,促进国际宏观经济政策协调,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能,确保各国在国际经济合作中机会平等、规则平等、权利平等,支持和帮助广大发展中国家加快发展,加快落实联合国2030年可持续发展议程,努力缩小南北差距,反对保护主义,反对“筑墙设垒”“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压;在文化上,要牢固树立文明没有高低之别、更无优劣之分的观念,坚持相互尊重、平等相待,坚持美人之美、美美与共,坚持开放包容、互学互鉴,坚持与时俱进、创新发展,促进各国人民相知相亲,尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,倡导不同文明交流互鉴,促进人类文明进步,反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗,反对把人类文明分为三六九等;在安全上,要坚持各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利、也都有维护国际和地区安全的责任,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全,坚持安全不可分割原则,加强国际安全合作,促进国际共同安全,共同维护世界和平和安全,追求普遍安全和共同安全,反对一切把自身安全建立在他人不安全之上的行为,反对一切滥用“国家安全”损害别国正当权益的行为。

  我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展是构建人类命运共同体的题中应有之义。没有治理,不成世界。要有更好的世界,就必须有更好的全球治理。世界各国人民携手努力,一同行天下之大道、治全球之难题、开世界之新局,就一定能够把人类共有的地球家园建设成为一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

(摘自《党的二十大报告辅导读本》)

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发布时间:2023年04月20日 10:24 来源:共产党员网 编辑:许建文 打印