贵州省铜仁市玉屏县：“四点发力”推动党员干部教育培训走深走实

　　近年来，贵州省铜仁市玉屏县以提升党员干部政治素质和综合能力为重点，建立党员干部教育培训体系，通过整合教育资源、创新培训形式、精准设置课程、健全工作机制，持续推进党员干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，确保党员干部教育培训工作走深走实。

　　整合教育资源，“纵向”衔接。一是加强阵地建设。积极推进乡镇（街道）党校建设，在依托县级资源的基础上，充分利用乡镇（街道）党校开展党员干部教育培训，有效发挥党校培训主阵地、主渠道作用，真正做到建起来用起来，不断延伸党员教育培训“触角”。结合县内特色优势产业、乡村振兴示范村、农业合作社、红色资源等打造现场教学点，改变以往“填鸭式”理论教学，帮助党员干部开拓视野，提升教育的吸引力和感染力。截至目前，6个乡镇（街道）党校全覆盖，建成11个现场教学点和2个乡愁文化馆。二是建强师资力量。按照专兼职结合原则，建立全县党员干部教育培训师资库并动态管理，从党员领导干部、涉农专业人才、一线优秀干部、先进典型代表、身边榜样以及本地“土专家”“田秀才”六大群体中培养、遴选兼职教师，切实为党员干部教育培训赋能强基。为党校引进全日制硕士研究生2人，配备研究生学历科级干部2人，同时定期选派党校教师到省市党校、浙江大学、中山大学等地“充电提能”，进一步增强党性教育专职师资队伍力量。三是加大课程开发。坚持以需求为导向，由县委党校骨干教师组成调研小组，深入县直部门、乡镇（街道）党校开展调研，组织开发《高举伟大旗帜 实现民族复兴——坚定中国特色社会主义道路自信》《树立廉洁和睦家风 涵养党风政风民风》等课程，成功入选全省干部教育培训达标课程1门、全市干部教育培训达标课程2门、全市干部教育培训好课程1门，录制党员教育电视片2部，不断丰富党员干部学习内容。

　　创新培训形式，“横向”联动。一是线上与线下相结合。依托贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等现代化教学平台开展网络教学培训，引导党员干部利用“碎片化”时间进行在线学习，保证党员学习教育不掉线、不断档。积极探索“课堂+现场”培训模式，充分发挥全县各现场教学点作用，组织党员干部开展现场教学，让党员干部通过现场讲解、现场参观的方式，使传统的干部教育由“静态”变为“动态”，实现培训方式互动化。2022年，利用贵州省党员干部网络学院举办专题培训班5期，组织参加新时代学习大讲堂38期，开展现场教学30余场，累计受训党员干部8600余人次。二是“走出去”与“请进来”相结合。坚持“走出去”方针，组织党员干部到基层党建、乡村振兴、产业发展等先行地区考察学习，不断提升党员干部能力素质。2022年，选派干部参加省委、市委调训247人次，利用东西部协作平台，到中山大学、东莞理工学院举办培训班6期，培训党员干部310人。实施“请进来”策略，根据培训计划适时邀请市级专家学者、对口帮扶城市专家、部分高校教授等来玉授课，帮助干部开阔眼界、启迪思维，提升培训层次和学习效果。推行教学方式改革，探索运用讲授式、案例式等直观、有效的教学方式，不断提升培训层次和质量，满足党员干部培训需求。三是守正与创新相结合。严格落实“三会一课”制度，通过专题组织生活会、固定学习日、主题党日、党小组活动等形式，用好红色阵地资源，重温入党誓词，坚定初心使命。创新推出领导干部上讲台制度，县四大班子14名县级领导干部，乡镇（街道）、部门单位25名主要负责人到党校讲课、作报告49场次，主要领导讲思路，部门领导讲政策，基层干部讲方法，教育培训成效实现阶梯式提升。

　　精准设置课程，“订单”培训。一是突出“主菜”。始终坚持把提高政治觉悟、政治能力贯穿党员干部教育培训全过程，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，围绕党建引领乡村振兴、加强组织建设、推动农业发展等方面，引导党员干部自觉武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“党课开讲啦”活动，拍摄制作“党课微视频”10余部，有力推动党的创新理论更加入脑入心，党性教育更加生动有效，党性修养不断淬炼升华。二是制定“菜单”。坚持以需求为导向，广泛开展干部培训需求调研，聚焦党员干部需求点和关注点，统筹党员干部教育培训内容，科学合理制定全年党员干部教育培训计划。结合不同行业、领域、群体党员干部需求，按照“因人而宜、因岗而宜”的原则，针对性提供课程内容，由传统“灌输式”培训、统一式“菜单”转为因人制宜的“点单式”教学、多样式“菜单”，让党员教育培训更有针对性和实效性。三是精准“点单”。针对不同领域、不同岗位、不同需求等情况，制定城市基层党建、社区治理现代化、基层党务知识、乡村振兴政策、互动交流“课堂”等多维度多领域的培训课程，为党员干部提供丰富的学习内容。同时邀请高校教授、省市优秀村党组织书记、县内农业专家等开展现场教学和专题讲座，提高全县党员干部业务能力，真正让党员干部坐得住、听得懂、学得会、用得上。

　　健全工作机制，“量化”实效。一是健全领导机制。成立全县干部教育培训领导小组，制定《玉屏侗族自治县党员干部教育培训工作统筹管理办法（试行）》，把党员教育培训工作落实情况作为各级党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容和党员评先选优的重要依据。建立党员干部教育培训工作联席会议制度，定期研究党员干部教育培训工作，分析解决党员干部教育培训中的实际问题，有效解决教育管理不严、学用“两张皮”问题。二是健全培训机制。按照从严治学原则，制定出台《中共玉屏侗族自治县委党校（行政学校）学员管理制度》，建立全程跟班管理制度，加强干部教育培训全流程制度化规范化管理。印发《玉屏侗族自治县党员干部教育培训跟踪问效制度（试行）》，创新运用“三种测试+三个评价+两个考核”模式，建立健全党员干部教育培训跟踪问效机制，切实增强党员干部教育培训的实效性，促进学用转化。三是健全考核机制。在重点培训班次中采取培训前后测试、课题调研、撰写心得体会、学员论坛、学员互评等方式，全面考核评价党员干部学习情况。对不服从组织调训、违反学员管理规定、无正当理由不参加的，由县委组织部进行全县通报批评，并纳入年度党建工作成效考核扣分台账。同时，建立以考促学机制，将党员干部接受教育培训情况，与干部提拔使用、年度考核、各类评优相结合，真正达到以考促学、以考促用、以考促改的目的。