为深入落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，完成“把全体党员普遍轮训一遍”的目标任务，近年来，江西萍乡市湘东区持续推进基层党校标准化建设，常态化开展“万名党员进党校”培训活动，推动普通党员集中培训全覆盖，取得良好效果。
【背景】
1924年，中国共产党最早的党校——安源党校在萍乡这片红土地上诞生。作为萍乡市的西大门，湘东区注重加强党校建设，坚持不懈依托各级党校开展普通党员教育培训。近年来，在基层调研中发现，全区1.9万名党员轮训任务主要由基层党校承担，但一些基层党校办学条件较差，存在机制不健全、吸引力不强、资源供给不足等问题，影响了党员教育培训工作有效开展。为此，萍乡市湘东区于2020年起，在湘东镇试点推进基层党校标准化建设，探索加强普通党员兜底培训工作。2022年，在总结试点经验的基础上，在全区11个乡镇（街道）建设标准化基层党校，以“万名党员进党校”培训活动为抓手，完善制度机制、强化基础保障、创新载体方式，推动党员集中培训走深走实，全区党员队伍素质进一步提升、党员归属感进一步增强，在乡村振兴、基层治理、疫情防控等一线较好地发挥了先锋模范作用。
【做法】
（一）强化整体设计，健全党员培训机制。萍乡市湘东区把基层党校作为“万名党员进党校”培训活动的主阵地，统筹整合各类资源，从建设标准、制度设计、班次设置等方面加强统筹谋划，推动普通党员集中培训常态长效开展。规范建设标准。按照至少有1间可容纳100人的教室、3间研讨室、1间办公室的标准，指导乡镇（街道）依托党群服务中心、新时代文明实践所等，建设标准化基层党校11所。明确乡镇（街道）党（工）委书记兼任党校校长、副书记兼任常务副校长，党建办承担党校日常教学管理工作，配备2名左右专兼职工作人员具体负责。同时，制定实施校务委员会、学员管理、师资管理等5项制度，确保运行规范有序。建立以财政经费为主、留存党费为补充的党员教育培训经费保障机制，区财政按照每名党员每年不低于6元的标准纳入预算，乡镇（街道）按照每年不低于5万元的标准配套，确保基层党校有钱办学。建立轮训机制。每年年初，通过党员申报、村（社区）党组织集中审核、乡镇（街道）党（工）委统筹安排等程序，制定各基层党校年度党员轮训计划。把每月第二个周五确定为“党员轮训日”，分批次组织普通党员到基层党校参加教育培训，确保每名党员每年集中培训时长不少于8学时。实行积分制管理，把党员参加教育培训学时折算成积分，作为民主评议党员、评先评优的重要依据，并与党员所在党组织考核挂钩，有效调动党员参训的积极性和主动性。优化班次流程。根据党员居住区域、行业领域、实际需求等，针对党务工作者、党员志愿者、流动党员、乡村振兴人才中的党员等不同群体，合理设置培训班次，严格控制每期培训班规模，一般不超过100人。按照“上短课、多上课”的原则，明确每个班次不少于6堂课，每堂课45分钟左右，并安排开班式、集中讲授、现场教学、分组讨论、随堂测试等环节，保证培训效果。截至2023年6月，共组织开展党员集中培训班210余期，培训普通党员2万余人次。
（二）创新内容方式，提升党员培训质量。萍乡市湘东区针对基层党校实际和基层党员特点，因地制宜打造课程、创新方式，不断丰富“万名党员进党校”培训活动内涵，推动党员培训扎实有效开展。开发多元化课程。每年由区委组织部牵头，围绕党的创新理论教育、理想信念教育、实用技能培训等不同主题，邀请省、市级党校教师和专家学者开发《习近平新时代中国特色社会主义思想解读》、《伟大建党精神》等精品课程50余门。按照“贴近基层、易学易懂、实用管用”的标准，指导“土专家”、“田秀才”等结合地方实际开发《植保无人机培训》、《党建引领种业振“芯”》等特色课程30余门。定期开展优秀课程、优秀讲师评选，推动讲师精益求精打磨精品课程。实施分众化教学。推行“共性+个性”教学模式，“共性”教学内容由乡镇（街道）党（工）委统一安排，重点讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章党规党纪、党史等课程；“个性”教学内容根据学员开班前“点单”情况，乡镇（街道）党校有针对性地安排乡村振兴、产业发展、社会治理、党务知识等课程。同时，建立课后评价反馈机制，通过问卷调查、课后回访等方式听取学员意见，推动课程设置持续优化。打造沉浸式课堂。着眼打造“没有围墙的党校”，围绕党性教育、乡村振兴、基层治理等主题，依托凯丰故里、江口艺术村、萍乡市湘东区国家现代农业产业园等，分类打造21个现场教学点，把课堂搬到田间地头、企业车间、红色展馆。指导各现场教学点细化设计教学方案、教学路线，配备电子屏、教学展板等教学设备，摄制现场教学视频，邀请先进典型、致富能手等开设示范课堂，同时因地制宜设置现场体验环节，探索“看、听、做”融为一体的教学形式。
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（三）注重学用转化，增强党员培训实效。萍乡市湘东区坚持以学促干，积极拓展基层党校办学模式，在“万名党员进党校”培训活动中加强实战实训，教育引导党员把学习成果转化为推动工作的实际成效。在领富带富上展现新作为。开展习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、党的惠农政策等教育培训，组织党员到乡村振兴实训基地参观学习、实践锻炼，有效增强了广大党员致富带富的能力和动力，2022年全区党员兴办领办合作社、家庭农场等75个，实施产业项目450个。荷尧镇党员黄启明在培训中了解到赤松茸产业拥有良好的发展前景，通过深入学习钻研掌握了赤松茸种植技术，2022年协助村集体打造了40亩赤松茸种植基地，当年帮助村集体增收15万元，带动10余名村民就业致富。在基层治理上展现新担当。依托区级党建引领基层治理先行试点村（社区）打造实践课堂，组织党员现场开展案例教学，邀请优秀基层党组织书记、网格员现身说法，讲解矛盾调处、应急处突、移风易俗等实践经验，引导党员积极参与基层治理，500余名党员主动担任楼栋长、网格长。下埠镇党员赖仕清参加培训后，积极参加农村社会治理综合体巡防队，先后调处矛盾40余起、参与治安巡逻100余次。在志愿服务上展现新形象。开展志愿服务相关教育培训，邀请优秀党员志愿者分享经历感悟，组织党员学习志愿者知识技能，现场参与志愿服务活动，有效增强了广大党员的奉献意识和社会责任感。2022年以来，党员投身各类志愿服务活动1.2万余次，涌现出志愿服务队伍100余支。老关镇党员龚蒲英在培训中聆听党的二十大代表、牵手爱心志愿者协会会长文兰英《关爱留守儿童》专题党课后，第一时间注册成为一名志愿者，牵头成立老关志愿服务队，带动80余人开展爱心助学志愿服务活动，关爱帮扶困难学子600余名。
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【启示】
（一）依托基层党校开展普通党员集中培训，制度建设是关键抓手。基层党校的学员都来自一线，普遍存在组织难、管理难等问题。萍乡市湘东区紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”，结合地方实际，明确基层党校阵地建设标准，建立健全“党员轮训日”、经费保障、日常管理等制度机制，推动基层党校运行规范化、党员集中培训常态化。这启示我们，依托基层党校开展普通党员教育培训，要善于在制度的轨道上推动工作，从组织领导、方式方法、效果评估、基础保障等环节入手，不断健全落实基层党校建设运行管理工作机制，以有硬度的制度推动基层党校管理上水平、教学提质效。
（二）依托基层党校开展普通党员集中培训，资源整合是有力支撑。基层党校基础保障乏力、师资来源不足、课程设置滞后，单靠自身力量难以满足党员培训需求。萍乡市湘东区整合盘活各级各类阵地、资金等资源建设标准化党校，统筹省、市、区、乡镇（街道）等各级各类师资力量开发多元化课程，形成共商共建共享的良好局面。这启示我们，依托基层党校开展普通党员教育培训，要坚持上下贯通、左右协同、内外联动，引导优质资源下沉集聚、服务基层，促进各类教育资源效益最大化，着力打通党员教育培训“最后一公里”。
（三）依托基层党校开展普通党员集中培训，分类培训是有效方法。基层党校的培训对象领域覆盖广、年龄跨度大、文化差异大，教育需求多元多样。萍乡市湘东区把握不同领域、不同行业、不同群体党员需求，指导基层党校分批分类设置培训班次，推行“共性+个性”教学模式，分类打造现场教学点，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。这启示我们，依托基层党校开展普通党员教育培训，要坚持以党员需求为导向，统筹考虑不同群体的思想工作实际，精准供给内容，改进方式方法，切实增强教育培训的针对性有效性。
（四）依托基层党校开展普通党员集中培训，实践实效是重要标准。基层党校培训效果如何，最终要靠党员工作业绩来检验。萍乡市湘东区坚持把学用转化贯穿基层党校办学全过程，通过组织党员到实训基地实践锻炼、开展案例教学、参与志愿服务活动等，引导党员立足自身特长和优势，积极投身乡村振兴、基层治理等中心工作，做到学以致用、学用相长。这启示我们，依托基层党校开展普通党员教育培训，要始终树牢实干实效的鲜明导向，结合经济社会发展各项工作，因地制宜搭建实践锻炼平台，引导党员以学增智、以学促干，切实把教育培训成果转化为推动工作的实际成效。
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