国家外汇管理局坚持以学促干推动主题教育在全系统走深走实

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家外汇管理局党组带领全系统各级党组织认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，把开展好主题教育作为重要政治任务，在中央第三十三指导组有力指导下，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以严肃的政治态度、扎实的工作作风，精心组织实施，推动主题教育走深走实，以实际行动坚定拥护“两个确立”。

　　以高度的政治自觉谋划部署主题教育，坚决做到“两个维护”。外汇局党组始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，第一时间组织传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实举措。成立外汇局主题教育领导小组，建立外汇局领导小组会议机制、局机关各单位联络员机制以及简报机制，抽调业务骨干组建工作专班，不断强化组织领导。召开外汇局主题教育动员部署会，向全系统印发主题教育实施方案，明确6方面19项工作任务，压实工作责任，做好总体部署。局主题教育办公室紧盯中央第三十三指导组调研反馈问题，抽取局机关部分单位开展专项监督，做好跟踪问效，推动整改落实：把握关键时间节点，对机关各单位主题教育进度进行统计并反馈，强化督促指导，确保党中央部署要求落地落实。主题教育开展以来，《人民日报》、人民网、新华网、央广中国之声等媒体先后多次报道外汇局开展主题教育工作情况及成效。

　　聚焦学思践悟深化理论学习，真学真信做到凝心铸魂。坚决把学深悟透党的创新理论作为主题教育的重中之重，外汇局党组带头领学促学，举办党组主题教育读书班，围绕大兴调查研究、全面从严治党等专题开展5次专题学习研讨，推动学思用贯通、知信行统一。党组成员以上率下，先后围绕防范化解金融风险、深化外汇管理改革、推动高质量发展等主题，为分管单位和基层联系点分局讲专题党课，教育引导广大党员干部提升政治能力，坚定理想信念，切实增强做好外汇管理工作的责任感使命感。积极引进优质资源，先后邀请国务院发展研究中心、中央党校（国家行政学院）、北京大学、清华大学等单位专家学者作辅导报告，分两期对260余名领导干部开展集中脱产培训，不断拓展理论学习深度和广度。局机关各单位主动丰富学习载体，广泛采取司级干部讲党课、总分局联学、与银行企业共学、参观红色教育基地等形式，把理论学习与革命传统教育、外汇业务学习充分结合起来，引导广大党员干部深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，提升履职本领，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

　　紧盯中心任务深入调查研究，着力破解发展难题。外汇局机关各级党组织深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，认真学习“浦江经验”和“千万工程”典型案例，坚持问题导向，围绕习近平总书记关于金融工作的重要论述和对外汇领域的重要指示批示，紧扣党的二十大的重大决策部署，研究确定79个调研课题，广泛覆盖外汇管理改革中的重点难点问题，切实做到把问题找准找实。主题教育开展以来，局党组成员带领各单位领导班子先后到北京、浙江、四川、陕西、云南等地，深入地方分支机构、企业、金融机构开展调研100余次，覆盖中东西部地区的16个省、3个直辖市以及境外相关国家和地区，通过座谈交流、实地参观、问卷调查等方式，广泛听取意见建议，深入开展解剖式调研，形成高质量调研报告。8月1日，局党组召开调研交流研讨会，针对调研发现的外汇管理工作中的突出难题开展交流研讨，进一步明确解决问题的工作举措和完成时限，深入思考中长期措施，推动从体制机制层面破解难题。局机关各单位也陆续召开调研交流研讨会，认真抓好立行立改，推动调研成果转化。

　　以自我革命精神强化整改整治，确保主题教育取得实效。外汇局各级党组织坚持边学习、边对照、边检视、边整改，紧盯服务大局和群众需求，结合中央巡视、审计监督和调查研究发现问题，认真挑选一批外汇管理领域和自身建设中的靶心问题，制定问题清单，强化台账管理，深化专项整治，持续提升外汇管理服务实体经济发展的质效。主题教育开展以来，外汇局整改整治工作取得阶段性成效，持续加强企业汇率风险管理，引导银行建立汇率风险管理服务长效机制，研究完善大型企业汇率风险管理基本框架，探索优化中小微企业汇率避险成本分担机制；不断完善跨境贸易新业态结算管理，进一步扩大经常项目便利化政策覆盖面，2023年上半年，新增81家银行和4078家企业纳入优质企业贸易外汇收支便利化政策，全国累计办理相关业务4600余亿美元；研究进一步扩大跨境融资便利化试点范围，将政策惠及主体扩大到科技型中小企业，支持科技型中小企业创新发展；继续严厉打击地下钱庄等外汇领域违法违规行为，加大与公安部门的合作力度，切实帮助人民群众守好“钱袋子”，坚决维护外汇市场稳定。

　　严肃开展干部队伍教育整顿，着力形成严的氛围。外汇局党组坚持把干部队伍教育整顿摆在重要位置，作为深化全面从严治党、推进自我革命的重要举措，组织召开人民银行、外汇局系统警示教育大会，加强工作部署。结合干部队伍思想和工作实际，制定外汇局《干部个人自查事项报告表》，细化中央明确的9方面突出问题为30个具体表现，组织局机关干部职工全员开展自查自纠，主动查找问题。各单位领导班子和年轻干部开展“一对一”谈心谈话，逐人签订《廉洁承诺书》，引导广大党员干部加强自我管理。认真学习《中央和国家机关党员干部违纪违法案例选编》《央行案鉴Ⅱ》等警示教育教材，分两批组织200余名党员干部参观北京市党性教育基地、警示教育基地，深入开展警示教育。积极推动建章立制，组织修订《外汇局党组落实全面从严治党主体责任清单》等多项制度规定，巩固深化教育整顿工作成效，着力锻造忠诚干净担当的外汇管理干部队伍。

　　坚持以机关带系统，推动主题教育在外汇管理领域一贯到底。外汇局党组高度重视参加第一批的各分局（外汇管理部）主题教育工作，党组成员通过开展讲专题党课、赴实地调研、组织座谈等方式，加强工作指导督促。局主题教育办公室积极发挥统筹协调职能，召开分支机构主题教育视频推进会，组织相关分局交流主题教育进展情况，听取意见建议，加强工作部署；先后组织赴重庆、云南、厦门等地开展实地调研及分支机构片区座谈会，深入了解相关分局主题教育开展情况，进一步加强工作指导；多渠道做好宣传引导，在外汇局官方微信公众号上开设主题教育专栏，编印《外汇局主题教育简报》，全覆盖宣传分局工作开展情况近60次，有力营造外汇局系统扎实开展主题教育的浓厚氛围。局机关各单位通过下发工作通知和提示、开展总分局联学、召开条线工作会议等方式，认真做好条线指导，形成了以机关带系统推进主题教育的强大合力。同时，各分局积极主动作为，开展主题教育工作成效明显，截至7月底，参加第一批的分局共开展集中学习研讨800余次，组织调查研究700余次，形成调研报告300余篇，研究解决调研发现问题538个、外汇领域人民群众急难愁盼问题637个。