海南省海口市龙华区金贸街道玉沙社区：完善社区服务功能 提升居民幸福感

　　海口市龙华区金贸街道玉沙社区共有4027户4832人，社区“两委”班子成员6名，网格员5名，党员53名，划分15个网格，下辖5个居民小组。在社区建设中，以“创新机制拓展党建工作覆盖面，凝聚民心提升社区管理与服务水平”为着力点，拉长社区党建工作触角，增强社区党建细胞活力，使社区党建工作延伸到小区、楼栋、商业网点和居民家中，通过“加强组织建设驱动、先锋模范作用带动、搭建活动载体拉动”模式，形成了辖区居民共同参与社区建设和管理的强大合力。

社区整体面貌

　　一、加强组织建设，优化区域党建格局

　　玉沙社区结合旧城改造实际，依托玉沙经济社成立了玉沙社区党总支部，通过建立党建工作领导小组，按楼栋成立5个党支部，将政治素质好、群众威信高、热心社区工作的党员选为楼栋党支部负责人，激活党组织在基层社会治理的“神经末梢”；制定党建工作联席会议制度，建立和完善以党员为主体的楼栋长管理员互动联系制度；划定党员责任区，按楼栋为党员设岗定责，形成层层管理、整体联动的党建组织网络。

　　二、设立楼栋网格管理员，实现社区无缝隙服务

　　玉沙社区结合区域、地缘和人口等因素，分类划定城市社区，形成便于集中管理，高效服务的城市社区网格单元。网格员既是社区治安员、消防管理员，又是社区民情、民事、民意的信息收集员，负责日常工作的综合协调，通过意见收集反馈，及时解决老百姓最关心的问题。网格化管理员对楼栋的入户走访，为社区日常工作上传下达，提高了时效，拓展了社区管理的涵盖范围，形成职责明确、反应快捷、运转高效的城市社区管理长效机制，通过横到底、纵到边的网格化分区管理，让居民有了更多的话语权，群众参与社区活动的热情得到明显提高。

社区党组织书记近期工作照（右一）

　　三、建立三级民情议事厅，扩大社区管理的民主参与度

　　为加强社区民主管理，找准社区服务的切入点，玉沙社区建立了三级民情议事厅。一级议事厅成员由居民代表及社区党员组成，二级议事厅成员由各居民小组长、楼栋长、街道分管干部组成，三级议事厅成员由在本社区的市、区党代会代表、人大代表、政协委员和街道工委领导组成。通过民主协商平台，让日常生活中的各类民生问题通过集体讨论、协商得到有效解决，扩大社区管理的民主参与度，将矛盾化解在最基层。

　　四、建立社区“文化讲堂”，进一步增强社区居民的文化建设

　　玉沙社区建立了以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，通过建立内容丰富、形式活泼、参与性强、覆盖面广的“文化讲堂”，以“我听、我看、我议、我选、我行”为主要形式，以学模范、诵经典、谈感悟为主要环节，用身边人、身边事教育身边人，邀请道德模范、劳动模范、疫情逆行者等，用他（她）们的事迹，传播社会的正能量，进一步提高了社会文明程度和社区公民文化素质，着力营造文明和谐的社区，让居民群众有幸福感、获得感、安全感。