宁夏回族自治区中卫市沙坡头区文昌镇东花园社区：党建引领探索物业管理“442”工作法 撑起居民满满‘幸福感’”

　　东花园社区成立于2015年6月，辖10个居民小区90栋楼4236户10647人，直管党员176名。近年来，社区党委坚持党建引领物业企业，探索物业管业“442”工作法，通过规范化成立业主委员会、市场化引进物业企业、有效化服务居民群众等模式，不断提升居民幸福感和获得感。

东花园社区全貌图

　　成立机构，解决物业企业“谁来引”的问题。充分发挥社区党组织“领路人”“粘合剂”作用，推动居民群众、物业企业共建共治，社区党组织牵头多次组织召开业主动员大会、意见座谈会，采取“敲门”入户、发放征求意见书、微信群线上征求意见等措施，深入宣传成立业主委员会的意义，为选举成立业主委员会奠定基础。严格标准程序，成立筹备工作组，加强人选把关，确保业主委员会候选人政治过硬、乐于奉献、符合政策、群众认可。在业主委员会中设立党小组，发挥党建凝心聚力作用，帮助广大业主协调解决物业纠纷难题，维护合法权益。

东花园社区党群服务工作站开展民法典宣传活动

　　竞争上岗，解决物业企业“如何引”的问题。坚持市场化方向，社区党组织联合业主委员会采取大公司接、全方位挖、多渠道引等方式，主动为有进驻意愿的物业企业搭建展示平台，组织各物业企业召开“展评会”“推介会”，采取亮承诺、展措施、话落实、晒实绩等形式公开竞聘，由居民代表和热心党员代表、业主委员会组成评审团，综合比对物业公司整体实力、承诺事项、服务价格等因素，对物业企业进行民主评议打分，让业主从幕后走到台前，自己选聘物业服务企业。同时畅通退出渠道，定期对物业服务进行满意度测评，真实反映业主意见，督促和约束物业企业认真履行合同约定，规范服务，引导居民从物业管理的“被动者”变为“主动者”。

　　创新机制，解决物业企业“怎么管”的问题。坚持“红色物业为民，党建引领运作”服务理念，试点探索“442”酬金制物业管理模式，将小区公共收益部分40%作为物业服务资金用于支付物业人员工资、清运垃圾等费用，40%作为公共设施维护资金用于小区基础设施维护，20%作为滚动发展资金，由业主大会或业主代表会议决定使用方向，充分保障居民的参与权、话语权、决策权。“442”模式在东园小区试行以来，业委会利用公共设施维护资金修缮小区文化长廊2个，购置凉亭2个，联合物业公司常态化慰问孤寡老人、残疾人等特殊群体，居民的主人翁意识和宜居幸福感明显增强，小区各项事务管理真正实现了治理的事儿大家评、大家议、大家一起出主意。