山西省晋城市城区开发区街道东圣社区：深化物业党建联建 为居民提供高品质生活服务

　　晋城市城区开发区街道东圣社区是2019年9月新组建的城市社区，有5个小区、49个高层楼栋、2.2万居民，90%来自不同县区，人口密度高、服务诉求多、供需难度大。近年来，东圣社区充分发挥新建社区物业覆盖优势，坚持党建引领、深化管服融合、运用市场手段，不断深化物业党建联建，居民群众的满意度、获得感显著增强。去年，央视《新闻联播》对东圣社区“以党建引领基层治理”进行专题报道。

东圣社区整体面貌

　　“三方联建”强服务。在社区党委的领导下，建立居委会、业委会、物业企业三方协商共建机制，明晰权责义务清单，避免各自为阵。融合三方力量。实行“双向进入、交叉任职”，3名居委委员担任物业企业兼职副经理，5名物业企业负责人担任居委兼职委员；组建红色业委会，成员自愿报名、社区审核、专职专选，党员占比达到2/3，业委会主任全部由党员担任，确保业委会具备较好履职能力。落实三方议事。建立“一汇报、两评议、三落实”协商议事制度，每月由社区党委召集三方会诊社区事务，5家物业公司汇报、5家业委会评议，社区督促落实，共召开联席会议18次、议定事项49项、落实诉求900余件，既保证了三方协商共治，也实现了“事事有回音”，更促进了物业服务水平。

　　“三支队伍”保服务。发挥物业服务企业亲民、近民优势，动员和引导物业力量参与社区治理、参与社区服务，组建红、蓝、黄“三色”服务队伍下沉网格，基本实现“事事有人管”。“红马甲”队伍，由社区“两委”干部组成，每周轮流值守参与社区服务，并通过“智慧社区”平台将居民需求反馈至物业服务企业，服务有效覆盖率达到85%，线上应用超过2万频次。“蓝马甲”队伍，由物业人员、网格员组成，根据居民需求认领服务项目，提供“一对一”精准服务，服务满意度同年底绩效奖金挂钩。“黄马甲”队伍，由物业企业“能工巧匠”成员及社区自建的舞蹈队、合唱团等7个社会组织组成，常态化开展近邻服务、家政服务等28项商业服务和“五点半课堂”“护士到家”“老年大学兴趣班”等特色专业化服务。

东圣社区五点半课堂

　　“酬金制”管理促服务。以住建部门下放物业企业信用评价等物业管理权限为契机，在辖区探索推行物业服务“酬金制”管理，物业企业根据考核结果领取酬金，实现共治共管共享。建立共管账户。居民物业费不直接交付物业企业，统一存入物业企业和业委会的物业服务资金共管账户，物业企业不能随意支取，利益捆绑，刚性约束。明确资金用途。双方协商确定8%的基本提取比例，年底根据物业费收费率适当上浮，最高可拿到15%提取比例作为物业企业酬金；剩余部分用于物业服务项目支出，在三方协商基础上，每月由物业企业制定服务计划，经业委会审核、社区审批后支出，支出项目定期公开。以往因资金问题一直推动不了的小区停车位改造、环境美化、运动场地扩建等难题，全部顺利解决。每年定期评价。业委会每年组织居民对物业企业服务进行一次满意度评价，满意度达到80%为合格，高于90%给予1%的酬金奖励，不达80%扣减1%的酬金并限期整改；连续两年不达80%，对物业企业解除服务合同，提升了物业服务效率和水平。