海南省文昌市龙楼镇镇航天社区：党建引领谋发展 创新治理新路径

　　航天社区位于文昌市龙楼镇，总占地面积约1500亩，下辖10个村民小组，户籍人口3541人，共有党员54名。近年来，社区党支部坚持组织引领、党员示范、以人为本，走出了一条党建引领社区治理的好路子。2020年至2022年，航天社区先后被评为“全国文明单位”“全国综合减灾示范社区”。

社区整体面貌

　　一、坚持组织引领，激发集体经济发展活力

　　党支部牵头成立航天股份经济合作社，主导安置区商业街配套设施及失地农民就业安置项目的招商引资工作，改变过去对外合作中“议价空间小、议价能力弱”的窘境，实现集体收益351万元／年，人均年分红近1000元。积极引进广州昌松养老爱心有限公司，打造以“大养老、大健康、大旅游”为经营概念的多元化养老平台“昌松之家”，吸引了大批前来文昌过冬的“候鸟”老人，推动龙楼“银发经济”蓬勃发展。成立社区就业服务中心，通过组织免费技能培训、引导自主择业、提供置业介绍等措施，做好被征地农民的就业服务工作。截至目前，已有近千名社区居民到发射中心招待所、铜鼓岭开发区企业、椰子产业园等周边单位就近就业。

工作成果展示

　　二、坚持党员示范，筑牢社区平安建设基底

　　支部书记带头倡导“社区事社区议”，定期组织居民代表、党员代表、退休乡贤开展社区议事协商，2021年，社区通过协商投入助学奖教资金3.71万元，受益师生达110人次。采取“两委”干部分片包干办法，协调解决航天安置区道路损毁、高压线掉落、文化园建设等问题，配合完成火箭发射和重大节日期间的后勤安保等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定“四同步”和“六联”工作机制，发动党员参与矛盾纠纷调解、社会治安联防、治安突出问题整顿等平安创建活动。2021年，社区先后获评“平安中国建设先进集体”“海南省平安建设先进集体”和“文昌市先进基层党组织”。

　　三、坚持以人为本，提升社区居民生活品质

　　经党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、居民大会决议，社区每年从镇拨付的专项服务群众经费中拿出五万元用于公共设施建设、道路损坏修复等，改善居住环境。针对居民较为关心的安置房土地证、航天公墓修缮和航天文化园建设等航天项目遗留问题，社区党支部集中民意，选取代表到各有关单位进行协调推动，逐一推动解决，帮助搬迁村民以“居安”促“心安”。打造“一站式”大社区综合服务中心，为群众提供了娱乐、休闲、学习的好去处，其中每周一至周五开设的“四点半课堂”，通过功课辅导、兴趣培养、心理疏导等方式，为70多名社区儿童提供长期免费课后服务，深受社区居民喜爱。