广东省东莞市寮步镇横坑社区：“三个突出”推动党建引领社区治理提质增效

　　横坑社区位于东莞市寮步镇，5.5平方公里，5740户籍人口，约3万外来常住人口，社区党委下设7个党支部，党员253人。近年来，横坑社区以“三个突出”推动抓党建促基层治理工作提质增效，破解社区治理重点难点，增强居民安全感、获得感和幸福感。

横坑社区整体面貌

　　一、突出党建引领，筑牢社区治理“桥头堡”。一是突出组织引领，选优配强干部队伍，选好群众致富“领路人”、乡村振兴“领头雁”。2022年，社区集体总资产达12.82亿元，同比增长14.3%；集体年收入达2.04亿元，同比增长12.7%。二是突出先锋引领，设立党员先锋岗，充分发挥党员先锋模范作用。近年来，社区党员带头加入党员先锋队参与疫情防控，积极为重大项目建言献策，以身作则改善人居环境，协助社区收回废弃间所200多家，盘活闲置零散土地7千平方米。

横坑社区以集体自改模式启动的“工改工”项目——万荣智造产业园

　　二、突出服务保障，搭建社区治理“连心桥”。一是突出服务阵地建设。投入300万元将社区综合服务中心升级改造为3600平方米的多功能党群服务中心，“党员+社工+志愿者”为主体的服务队伍年均开展活动超120场次，服务群众4万人次。二是突出服务机制落实。依托“智网工程”调度站，将辖区划分为五个网格，实施网格化融合治理，建立起安全隐患排查整治机制。建立“党员联户”制度，年均联系群众5600余人次，解决旧村自来水管改造等“急难愁盼”问题80多件，有效拉近党群、干群关系。三是突出服务成效共享。出台多项社区惠民措施，每年投入50万元用于“奖教奖学”，累计为105名患病居民提供医疗保障补助308万元，为129户居民发放创业免息小额贷款645万元，为466名户籍青年提供就业补贴近200万元。

　　三、突出“三治”融合，共绘社区治理“新蓝图”。一是突出法治有序。高标准建成公共法律服务平台，落实“一社区一法律顾问”制度，培育一批“法治带头人”和“法律明白人”，开展“三进”法治宣传教育，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是突出德治有效。围绕社会公共道德、村风民俗、群众纠纷解决等内容制定和宣传村规民约，规范居民日常行为，培育淳朴民风；做好七百多年的古村历史传承，积极修缮祠堂，升级村史展览馆，组织“龙舟景”文化节、传统节日“太公分肉、分鱼”等活动，以文化传承聚民心、助和谐。三是突出自治有力。组建综合治理监督小组，不定期对社区各部门工作作风、工程项目和外包服务项目进行检查；严格执行“四议两公开”制度，村组经济统筹、推进“工改工”项目等社区重大事项一律按程序提交党群联席会议、居民（股东）代表讨论通过，提升居民自治参与度，得到居民一致拥护。