湖北省十堰市郧阳区杨溪铺镇青龙泉社区：探索“四到”机制 破解异地扶贫搬迁安置社区治理难题

　　青龙泉社区作为易地扶贫搬迁安置区，探索“四到”工作机制，实现既“富口袋”、又“富脑袋”，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

青龙泉社区整体面貌

　　把党的组织覆盖到最末梢，夯实基层战斗堡垒。坚持组织建设同步推进，健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，设立4个居民党支部和4个企事业单位党支部、8个党小组，推选105个党员中心户，社区169名在册党员和区直单位100余名下沉党员到社区报到，打通服务群众“最后一米”。建立群众原籍地、迁入地和外出务工租住地三地党组织协调联动机制，解决居民户籍管理、信息转接等现实困难和问题1200余件次。

青龙泉社区临工超市

　　把脱贫群众吸附到产业链，拓宽创业就业门路。成立香菇、袜业产业联盟，组建产业链党委，辐射带动全区发展香菇5000万棒，年实现综合产值20余亿元。建成袜业工厂19家，1500余名劳动力成为袜业工人。发展小加工、小作坊、小种养、小买卖等“四小产业”，建成小型加工厂、家庭小作坊80余家，800余名群众发展种植、兴办实体。探索N个就业门路，支持300余户居民自主创业，开发公益服务岗位351个，开办“零工超市”，吸纳1560名半劳力、弱劳力灵活务工。

　　把服务触角延伸到家门口，精准解决群众所需。建立健全“党员、警员、网格员+组长、义警队长、楼栋长”的“三员三长”工作机制，277名“三员三长”常态化户户走到，排查化解矛盾纠纷。社区干部每天1次巡访、每周1次走访、每月召开1次院场会、每季度开展1次安全教育活动、每年至少开展1次就业创业技能培训、保证有劳动力家庭至少1人就业。高标准建设社区邻里中心，设置老年人爱心食堂、日间照料中心，开设亲子活动空间、“四点半学校”，为426户特殊群体家庭全覆盖安装“一键呼叫”“烟感报警”“燃气报警”装置，为203名精神及智力障碍人员佩戴定位手环，织密安全网。

　　把精神培育融入到日常中，激活社区善治力量。开展“听党话、感党恩、跟党走”讲评活动50余场次，35名勤劳致富党员典型先后走上讲台现身说法，“闲人多愁、懒人多病、勤人多福”理念深入人心。持续开展“十星级文明家庭”创建活动，社区干部大张旗鼓送“星”上门、挂牌到户，人人争先进、家家创“十星”蔚然成风。制定居民公约，成立居民议事会、红白理事会、道德评议会，解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，社区保持无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事故“三无”记录。