湖南省衡阳市雁峰区白沙洲街道白竹皂社区：党建引领 凝聚力量 打通社区服务“最美一公里”

　　白竹皂社区面积2.1万平方米，常住居民7414户15586人，辖区有衡纺机、燕京啤酒厂等企业14家。社区党委下设6个党支部，有党员287人。近年来，社区坚持党建引领，创新打造“五色花”治理模式，经验在全市推广，并被湖南省委改革办推介，学习强国、湖南日报、衡阳日报等各级媒体发布有关报道18篇。4月18日，求是网刊登专题调研报告《“五色花”铺就社区治理“最美一公里”》。

白竹皂社区全貌

　　“党建+网格”，建强治理体系。2019年以来，白竹皂社区坚持以党建为引领的“五色花”基层治理模式，将社区划分8个网格，配备16名网格员，带动居民参与社区治理，累计为群众解决问题1000余个。2022年以来，社区网格员上报各类网格信息126件，办结122条，办结率达97%。在老旧小区改造中，社区积极组织小区支部党员、网格员带头开展调查摸底、宣传发动等工作，广泛征集居民意见，以党建引领带动老小区旧貌换新颜、旧景上新色。

白竹皂社区提质改造后成果

　　“党建+联建”，凝聚治理合力。以居民“急难愁盼”为导向，深入开展多种志愿服务活动。比如，积极联合辖区机关事业单位，组织党员干部开展“红色志愿服务”活动，带动社会各界人士参与到治理工作中来。同时，充分发挥居民治理主体作用，组建“红袖章”巡逻队，16位居民主动参与进来，每日定点巡逻。2022年以来，社区组织各方志愿服务力量，开展专家义诊、免费送药等志愿服务活动80余次。建立“微心愿”党员说事机制，及时发现问题、解决问题。

　　“党建+物业”，提升治理水平。探索“一约四制”小区治理模式，成立业主共治委员会，商定小区公约，制定法治化管理、公共卫生管理、消防管理、灾害应急管理的四大制度，构建起了居民小区标准化长效自治机制。同时，积极动员邻里互助，参与志愿服务。把牢“一网三实”，以小区为单位建立社区微信群，通过网络整合社区居民、工作人员、民警等力量，做实政策宣传，民意收集、纠纷调解等工作。

　　“党建+项目”，提升治理效能。盘活社区闲置资源，依托社区“六中心一议事厅”，完善公共服务体系。大力推动老旧小区改造，抓好为民实事项目，以硬件配套提质促进治理服务工作提质增效。比如，针对居民电瓶车数量多、充电难的问题，改造升级非机动停车场，提供24小时供电服务；针对小区停车难的问题，推动3个停车场新建，新增车位236个；针对居民文体娱乐方面的需求，将荒废空地改建成综合型健身体育场，不定期组织开展体育活动等。