贵州省六盘水市：学时登记考评制度 提升基层党员教育培训质效

　　近年来，贵州省六盘水市聚焦基层党员教育培训的规范化、标准化等问题，探索建立党员集中学习培训学时登记考评制度，推动形成目标管理、纪实登记、过程监督、量化考评、结果运用的工作闭环，有效提升了基层党员教育培训工作质效。

　　系统化考核学习培训成效

　　以前，由于缺乏相对系统和具体细化的规定，基层党组织在落实学时制度时，存在学时认定标准不明晰、程序不规范、学时登记管理不到位等情况，难以对基层党员“学没学”、基层党组织“管没管”进行科学有效的考核评价。

　　针对问题，六盘水市从认定标准、登记程序、监督管理、结果运用等方面，对学时登记管理工作进行规范，以直观、量化的制度规定，压实基层党组织工作责任，调动党员学习积极性，推动基层党员教育培训走深走实、常态长效。

　　在内容上，明确纳入学时认定的学习培训内容必须符合《中国共产党党员教育管理工作条例》7个方面基本任务要求；在形式上，明确党员参加由县级及以上党委及其工作部门，乡镇（街道）、企业、学校、机关单位等组织举办的各类集中培训，贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等线上平台开展的集中培训，理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式的集体学习，各级举办的专题讲座、形势报告、政策宣讲、实践教学、技能教学等，均纳入学时登记范围。

　　“为精准掌握不同领域和群体党员学时任务完成情况，及时有效进行跟踪管理，根据党员工作性质、从事职业等，按党员领导干部、在职党员、基层党组织书记和班子成员、农村（社区）党员、流动党员、两新组织党员7个类别分类确定登记管理对象。”六盘水市委组织部相关负责人说。

　　制定标准明晰基本依据

　　近日，六盘水市水城区玉舍镇机关第一党支部书记和党员来到老党员郭少学家中，为他送去党的最新理论成果和组织的关心关爱。

　　“支部把学习资料送到我家，为我带来了精神食粮，真的非常感谢！”郭少学说。

　　“针对外出流动党员、老党员等特殊党员群体，乡（镇）党委在督促抓好在职党员自学的同时，通过送学上门、线上交流、远程教育等方式保证流动党员和老党员培训学时。”玉舍镇机关第一党支部书记包玉程说。

　　“重点关注农村（社区）党员、流动党员、离退休干部职工党员、两新组织党员学时登记情况，实时掌握他们参加学习培训的动态，为针对性抓好相关群体党员教育工作提供参考。”六盘水市委组织部相关负责人说，年老体弱和长期生病、生活不能自理等难以正常参加学习培训的党员，经党员个人申报、党支部核实、基层党委审核同意后，可不列入学时登记管理范围。同时，还按照集中培训、实践教学，线上培训，以理论学习中心组、“三会一课”、主题党日以及专题讲座、形势报告等方式开展的集体学习等类别，分别对学习培训学时计算标准和换算形式逐一进行了明确，有效解决了党员日常教育学时认定标准不统一、核算不准确的问题。

　　目前，全市10.99万名党员中，10.02万名已纳入学时登记管理，2022年基层党组织书记和班子成员人均认定登记63.5学时，普通党员人均认定登记38.7学时。

　　出台配套措施深化考评成效

　　“有了学时登记考评制度，机关党员学习动力更足了。”日前，六盘水市水城区人民检察院第二党支部在主题党日活动上给季度学时登记最多的党员颁发“学习之星”荣誉证书。

　　六盘水坚持完善结果运用、监督督促、沟通反馈等工作举措，确保学时登记考评制度作用得到有效发挥。

　　——建立考评结果运用机制。按照党员组织关系隶属和管理权限，把党员完成学习培训学时情况作为评先选优表彰、年度民主评议、遴选调动和晋升提拔的重要参考依据，对长期无故未完成规定学时任务的，视情予以相应处理。

　　——健全压力传导机制。把学时登记考评制度落实情况作为市、县党建工作调度、督导、考核重要内容，采取台账盘点、实地检查、调研督导等方式进行指导督促。

　　——定期通报学时登记考评制度落实不好的党组织，提醒约谈党组织书记，并将结果纳入单位年度综合考核负面清单。2022年以来，累计提醒约谈基层党组织书记35人次。

　　——完善联动会商机制。对基层反映的未明确事宜或工作中存在的具体特殊情形，由基层党委收集整理，市、县两级党委组织部门定期会商提出答复意见、下发工作提示，并根据工作实际适时修订完善管理办法，确保学时登记考评制度务实管用、落地见效。