内蒙古自治区包头市青山区先锋道街道哈达社区：延伸党建触角 打造“睦邻格里”城市基层党建综合体

　　青山区先锋道街道哈达社区位于呼得木林大街以西、哈达道以东，北至青山路，南临文化路，包含呼得木林新天地小区、呼三、呼五、呼六街坊，总占地面积0.8平方公里。共划分为11个网格，总户数4647户，居民10813人，在册党员512名。社区党委以强政治、强作风、强治理和优职能、优队伍、优保障为目标，围绕强化基层党组织建设和提高社会治理水平两条主线，将“千条线”汇进“一张网”，坚持以“党建统领、睦邻格里、社会治理、精细服务”为核心理念，着力打造“睦邻格里”城市基层党建综合体。

社区整体面貌

　　一、“睦邻党建”，网格治理增实效

　　哈达社区坚持党建引领，以“睦邻党建”的社会治理创新模式，将专兼职网格员、居民党支部书记、楼栋长、单元长、在职党员等人员力量纳入“先锋睦邻长”队伍。打造“睦邻节”品牌活动，目前已组织5期，共500余家商户社会组织、200余户儿童家庭等参与展销、义卖活动，营业额累计890万元，群众享惠受利42余万元。推行机关联建、公益联动、商企联享、物业联合、自治联盟的五型“睦邻合伙人”共建模式，形成“组织建起来、资源串起来、居民动起来、小区活起来、邻里黏起来”的“睦邻互助型”活力社区。

　　二、“双色引擎”，党建服务零距离

　　哈达社区党委开展“‘你好，社区’”党建“微实事”为民服务项目，自制以“居民+商户”为双主角的社区服务双色“使用产品说明书”——《哈达社区服务手册》，包含社区北疆红色网格、暖心服务小分队信息，便民服务站可办理的公共服务事项，清洁维修及肉类加工等150项高频家政服务，以及周边44个行业825家店铺信息等，形成“党建来敲门、幸福进万家”的社区治理新格局，将《哈达社区服务手册》接入哈达社区便民服务网站，发动社会组织进行后台维护，通过微信平台、网络直播等方式建立党建新媒体，定期发布党建动态、惠民信息等，更好地服务区域内居民群众，不断提高服务的“温度”“广度”“精细度”。

哈达社区“吐槽大会”

　　三、“吐槽大会”矛盾纠纷不出“格”

　　在社区治理过程中，社区坚持打通居民参与渠道，搭建社区治理的“天平”，制定民主议事会制度，畅通居民信息反馈制度，通过开设“吐槽窗口”，举办“吐槽大会”，倾听居民群众的声音。同时，安排社区网格员积极走访辖区居民群众，加强沟通交流，鼓励和支持居民群众及时表达对于社区治理的建议，让居民在社区治理中有话语权和知情权。激发居民群众的主观能动性，树立起社区治理“主人翁”意识，实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，进一步探索一条符合本社区实际的“源头防控、排查梳理、纠纷化解”，于一体的社会矛盾综合治理新路子。