宁夏回族自治区银川市西夏区贺兰山西路街道盈北社区：“三变三领先”村转社区的成功探索

　　盈北社区辖区面积1.4平方公里，下辖6个居民小区，常住人口3800户7856人。社区党委下设5个小区党支部，直管党员150人。近年来，社区坚持党建引领，着力实施“三变三领先”行动，推动提升村转社区就业收入、加快社会融入等工作取得显著成效。先后获全国民族团结进步模范集体等多项荣誉。

盈北社区整体面貌

　　农民变市民，在文明素质提升上领先。社区党委立足于让农民快速融入城市生活这一目标，积极打造新时代文明实践站，建设红色教育长廊、幸福文化广场等文化教育阵地，组织相关专家、离退休老党员、志愿者队伍等力量，依托新时代市民讲习所、“道德讲堂”、党员活动室等，定期为居民宣讲党的路线方针政策、普及相关法律法规、开展职业技能培训，从转变就业观念、居住环境、就业方式等方面入手，逐步引导居民适应、融入、享受城市生活，转变生活理念，提升文明素质。

2019年度盈北社区荣获“全国民族团结进步模范集体”称号

　　村民变股民，在致富闯市场上领先。通过开展“三培两带一争”活动（把党员培养成创业能手，把创业能手培养成党员，把党员创业能手培养成社区干部，党员干部带头创业，争做优秀共产党员），让党员示范引领，带动就业创业。坚持“利益共享、风险共担、积累共有”原则，成立“村集体经济股份合作社”，通过资产清查评估、界定量化，鼓励居民用土地、资金、机械等方式入股，将1147股集体资产股份逐一量化给居民，实现资源变股权、资金变股金、村民变股民。先后培育社区便民超市、物业公司、装饰公司、园林绿化等20个经济实体和10余个个体包工、运输队，带动就业800余人，自2012年集体产权改革以来，人均分红7万余元。

　　管理变治理，在强化组织力上领先。坚持以社区党组织为核心，以群众需求为导向，纵向构建“社区党委+5个小区党支部+10个楼栋党小组”三级组织链条，横向联合中关村创业园、物业服务企业、共建单位等党组织，集聚区域化党建“资源网”，划分“红色责任田”，组建“1+2+X”微网格治理服务团队（“1”为社区“两委”成员，“2”为专职网格员和社区党员，“X”为两代表一委员或离退休干部、志愿者等），有效解决了居民圈地种菜、“飞线”充电等不文明行为40余起。依托“邻居节”等活动载体，开展义诊义剪等“五微服务”200余件。建设“24小时智能小屋”“邻里中心”等便民服务中心，实现医保缴费、养老保险认证、护照办理等30余项政务服务事项就近办、自助办，打造15分钟便民服务圈。