贵州省铜仁市碧江区河西街道广场社区：“134”工作模式构建社区治理新格局

　　贵州省铜仁市碧江区河西街道广场社区面积约0.5平方公里，常住人口5144户13860人。近年来，广场社区针对小区物业管理难、市容市貌治理难、流动人口服务难、重点人群管控难等社区治理难题，推行“134”工作模式，有效提升社区治理水平。广场社区先后荣获“全国学习型家庭示范社区”“国家级充分就业示范社区”等称号。

广场社区整体面貌

　　一、建强“1”个体系。以社区党组织为核心，推动领导联街、部门联社、社区联网、党员联户的“四联”模式，形成“一核四联”治理服务架构。合理划分网格27个，配齐配强网格员27名、联户长549名，党员联户长占比47%，全覆盖建立网格党小组，形成有力的“党小组+网格员+联户长”铁三角工作机制。

　　二、创新“3”个举措。一是“四联四帮”强引领。大力开展支部党员和在职党员联系联户长帮思想、联系重点人员帮矫正、联系关注对象帮困难、联系问题网格帮工作“四联四帮”服务，推动1000余名社区党员及在职党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效。二是“六员入网”聚合力。实行先锋党员、五老人员、共青团员、治安员、物业管理员、综合协调员“六员入网”与网格员、联户长协同作战，124名“六员”积极参加警民议事会、部门联席会、网格员联户长恳谈会等，帮助解决突出问题136个。三是“搭建平台”解难题。搭建集智慧党建、网格化管理等十大功能模块为一体的平安河西广场社区社会治理平台，通过平台收集问题，分流至相应的党小组、网格员、联户长，及时解决群众关注的污水外溢、路面硬化、“飞线”充电等“急难愁盼”问题220余个。

广场社区召开群众院坝会

　　三、强化“4”个保障。一是强化阵地保障。充分整合辖区资源建成集便民服务中心、综治服务中心等多个功能室为一体的社区党群服务中心，错时开放声乐室、舞蹈室、书画室等活动场所，整合房开公司库存房、闲置房等资源在网格上建立“党员之家”，为服务群众提供阵地保障。二是强化制度保障。健全党小组作用发挥及网格员、联户长激励等工作机制，对党员干部进行综合考评，对网格员、联户长实行政治激励和精神鼓励，评选最美网格员、联户长32人，进一步强化“铁三角”运行机制保障。三是强化服务保障。依托“红动锦江·全民志愿”服务品牌，1500余名志愿者组建7支志愿服务小分队，深入开展志愿服务“七进社区”活动4000余人次，为群众送知识、送健康、送温暖，切实提高群众幸福感、获得感。四是强化激励保障。与19家爱心企业和大型超市建立帮扶合作机制，在社区设立爱心驿站，网格员、联户长和居民志愿者根据服务时长积分，在合作超市享受购物优惠折扣，凭积分在社区爱心驿站兑换生活用品，充分调动群众参与社区治理的积极性和主动性。