宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市裕民街道南苑社区：党建引领老旧小区改造 让幸福在老百姓家门口“升级”

　　南苑社区成立于2014年3月，辖区面积2.5平方公里，所辖居民小区22个，居民5172户，1.1万余人。目前，社区共有直管党员195名，在职党员281名，联合党委成员单位13个。先后获评全国无邪教示范社区、全国示范性老年友好型社区、全国综合减灾示范社区等多项荣誉。近年来，南苑社区紧扣党建引领基层治理这条主线，立足老城区实际情况，推进党建引领老旧小区改造工作，以改造的“小切口”为支点撬动社区治理的“大升级”。

南苑社区整体面貌

　　改造前问需于民、问计于民。南苑社区地处老城区中心，既是改造的重点，更是改造的难点。针对“三旧三多三少”的突出问题，社区充分发挥党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领作用，不断建“强社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，将党组织触角延伸到社区治理的“神经末梢”。面对拆掉围墙、拆除煤房等居民意见难统一的问题，社区发动在职党员、居民党员、网格员挨家挨户做工作、一家一户讲政策，召开征求意见会、庭院议事会、板凳会23场次，发放征求意见表4000余份，将大家反映的19个方面241条意见建议纳入改造清单，实现了小区改造大家议、改造内容大家定、改造成效大家评。

南苑社区组织辖区居民开展志愿服务活动

　　改造中组织引领、分类施策。社区按照“党委主导、支部引领、党员带头”的总体思路，组建25支党员敲门队、纠纷调解队、改造攻坚队进家入户、协商办法，对施工进度及工程质量全过程监督，党员做给群众看、带着群众干。拆除围墙、简易楼、煤房、废弃车棚134个，更换楼底排水管道236处，将原来的32个小区整合成22个，同时，有机融入黄河文化、红色文化等元素，形成了“一小区一侧重、一小区一特色”的改造格局，让居民看得见发展、留得住记忆、忘不了乡愁。

　　改造后长效管护、巩固成果。基础设施完善后，社区结合每月工作例会，组织业委会、物业公司、居民代表对小区改造设施进行全面排查，将发现的问题反馈住建部门协调解决。为全面提升服务功能，社区建设标准化“一室八中心”，同时结合实际，建设卫生服务站、爱心饭桌、便民服务驿站、夕阳红俱乐部等多个功能室。现在，各小区的基础设施更加完善，环境更加优美，服务功能不断提升，社区成了居民最放心、最安心的港湾。