河南省周口市川汇区七一路街道文明社区：探索党建引领“社区街区小区一体化”治理 构建共建共治共享新格局

　　社区地处中心城区，辖区面积0.8平方公里，常住居民2233户、6730人，党员218人，楼旧、人密、事稠，治理难度大。社区以党建引领为基、服务民生为本，围绕“一社区一特色”创建目标，创新推进社区、街区、小区一体化治理，全方位提升了基层治理能级。先后荣获“全国民主法治示范社区”、“全省先进基层党组织”等荣誉30多项。2022年社区党支部荣获全省“五星”支部。

文明社区全貌

　　坚持党建引领，完善一体化治理格局。以群众需求为导向，整合社区街区小区力量，压实各方责任链条，实施“党建+全科网格+服务”治理模式，将社区科学划分为26个网格，配备26名网格员，把基层党建、文明创建、便民服务等重点工作纳入网格事项，多网融合，一网兜底，打通了基层治理神经末稍和联系服务群众的“最后一米”。同时，在街区内高标准打造2个“邻里中心”，设置爱心超市、日间照料中心、志愿者服务站等，集学习、活动、交流、展示、服务功能于一体，让群众在家门口便能享受到精准化、精细化的暖心服务。

文明路街头游园

　　坚持规划先行，实施一体化空间重塑。通过“留、拆、整、改、建、管”六措并举，实施一体化改造，提升空间利用效率，完善和提升街区功能，保留老旧城区记忆，激发新活力。以社区为中心，连片辐射，将周边16个小区、2条背街小巷、2条主干道打包成片，共拆除小配房131间，彩钢房62处，整修小区破损道路，推进小区外墙保温，整改下水管道，整治捆扎杂乱线缆86处、7800米，安装照明灯430处，粉刷美化墙体1.8万平方米，增设公益广告240处。文明社区胡同成为新晋网红打卡地；文明路、七一路被打造成示范街区；教体局、五交化家属院等老旧小区经改造提升后，蝶变成全市基层治理的样板小区。

　　坚持自治共治，提升一体化治理成效。突出需求导向、服务共享，完善党建联盟“双向联系、服务、认领”机制，落实党员“双报道”机制，鼓励和引导街区56名党员充分发挥党员先锋模范作用，以党员“站出来”引导居民“动起来”，用好党群议事会、入户大走访等载体，常态化问需于民，问计于民，激发群众参与热情。长态化开展四点半课堂、美化家园、困难群体结对帮扶等志愿服务活动，红歌会、腰鼓队、模特队等群众文体活动，培养居民共享街区的意识观念，推动居民从共鸣到参与、从参与到习惯、从习惯到主动，逐渐形成导向和放大效应，构建共建共治共享治理新格局。