吉林省白山市临江市建国街道解放社区：推行“123”工作体系 构建服务群众新格局

　　吉林省临江市建国街道解放社区位于风景秀丽的鸭绿江畔，辖区面积1平方公里，共有6个居民小区，以无物业管理的老旧小区为主。共有居民3246户、7263人。党委下设14个党支部，党员506名。近年来，解放社区牢固树立城市党建“一盘棋”思想，探索出“坚持单点引领、推动双向发力、搭建三个平台”的社区“123”党建工作体系，有效破解基层治理短板、组织力量薄弱等难题，着力构建服务群众新格局。

解放社区整体面貌

　　一、突出“一条主线”，提升社区服务质量。充分发挥社区党组织组织力。以社区引领治理为落脚点，坚持社区党委领导主线，从老年人普遍关注的“吃饭发愁”问题入手，成立临江市首家社会公益组织——“家之味”公益餐厅并提档升级，先后组建“邻里守望”“五老”队伍10余支志愿者队伍，创新开展“送餐+配餐”式服务，发动辖区750名志愿者主动参与餐厅服务，切实激发社区群众做公益热情。坚持无偿用餐模式。依托各类组织捐赠，实行居民自治机制，合理调配饭量，注重营养平衡搭配，为就餐群众提供个性化需求，成为“百姓餐厅议事亭”，每日就餐人数稳定在150人左右，探索出“党建+公益”引领基层治理的鲜活经验。

　　二、推动“双轨并进”，构建社区服务体系。压实“网络+网格”治理模式。依托网格、社区、街道、市直部门“四级闭合”处理机制，搭建智慧社区和社会治理综合平台，打造一站式政务服务综合窗口，着力提升数据采集、问题发现、事件处置、协同服务能力，打通上下联系的信息渠道。推动“下沉式”零距离服务。与市公安局联合开展“棋盘式、网格化、捆绑式”的新型网格工作模式，精准定岗定责，构建优势互补、资源共享、齐抓共管、提升服务的社区网格“1+N”工作格局，同步在社区场所建设信息化社区警务室，实行警务室24小时备勤，在辖区主要区域设置39个高清摄像头，全方位监控辖区各个角落，网格民警与社区协管员共同入户走访，收集社情民意426条，排查矛盾纠纷407条，切实消除治安隐患。

组织开展敬老志愿服务

　　三、创新“三社联动”，充实社区服务力量。打造人才孵化平台。先后成立“王娟社区工作者工作室”“临江市社会工作协会”“临江市社工服务社”三大孵化平台，构建“流水线”式孵化模式。强化干事创业能力。通过“补钙增能”“加压担子”“学用结合”三道“工序”，组建“书记育苗团”、建立社区后备人才信息库、承接各类惠民项目，在社区干部队伍职业化建设的基础上，进一步加强专业化建设。截至目前，成立5个社工服务站，开办“社工讲堂”13次，培育社区干部125人，孵化新进“社工”40人，切实推动城市基层党建工作力量专职化、规范化。