吉林省松原市宁江区滨江街道滨江嘉园东社区：构建“五位一体”党建共同体 切实增强党建引领城市基层治理效能

　　吉林省松原市宁江区滨江街道滨江嘉园东社区辖区面积1.5平方公里，共有3个居民小区166栋居民楼，共有居民6473户1.4万余人，其中党员2532人。近年来，滨东社区始终秉持立足社区、以人为本、为民服务的理念，努力打造“党建引领、党员带头、居民自治、社会共建、物业协同”的“五位一体”党建共同体，构筑共建共治共享新格局，推动社区治理水平全面提升。

滨江嘉园东社区党群服务中心

　　一、构建五级组织体系，强化党的全面领导。以党的建设为抓手，构建“街道党工委+社区功能型党委+小区功能型党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级组织体系，形成了五级组织架构。选派优秀社区工作者担任小区党支部书记，成立了3个居民小区功能型党支部，18个楼栋党小组以及166个党员中心户。从原先网格员的单打独斗变成小区党支部指挥小区在职党员和离退休党员共同开展活动，形成了横向到边、纵向到底的基层治理网格，促进党的领导下基层治理成效实现质的飞跃。

　　二、强化党员责任意识，发挥模范带头作用。以“双报到”活动为契机，增强在职党员参与社区治理的责任感和参与度。鼓励辖区党员认领楼栋长，协助社区核实人口信息。充分发挥离退休党员的余热，组建“五老”党员志愿者服务队、大学生党员突击队，推动志愿服务融入到社区治理工作。辖区党员在服务群众、为民排忧解难的过程中充分发挥党员的模范先锋作用，进一步密切了党群关系，切实提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　三、完善居民参与制度，增强社区民主自治。滨东社区活动室数量多、覆盖娱乐范围广，社区采取每个活动室推荐一名负责人、活动室具体事务负责人自治，活动室的卫生、安全等问题由负责人负责，此项举措进一步加强了社区自治的力度，提高居民认识，让居民真正的把活动室当作自己的家来管理。同时，成立社区志愿者服务队伍，通过居民志愿者开展社区服务、环境整治等活动，增强居民的社区归属感和责任感。

社区携手志愿服务团队开展清理河道活动

　　四、激发社会力量参与，形成共享共治共建。社区充分发挥辖区商户对于社区建设的力量，组织联合银行金融类企业不定期到社区进行金融知识科普、口腔眼科诊所类医疗商户定期给居民提供爱心义诊，满足居民财产安全和健康维护的需要。积极联系各志愿者团队并与德众志愿者协会签订合作协议，形成了共同推动社区建设的合力。同时，积极响应“警地融合”政策，与当地民警联合办公，共建平安社区。

　　五、加强社区物业党建联建，助推城市基层治理。为提高社区物业服务的质量和效率，积极推动红心物业从有形覆盖向有效覆盖转变。通过“联席会议”、“网格吹哨、物业报到”等机制，建立物业服务的双向反馈和协作机制，解决了群众的“小、急、难”问题100余个，有效增强了社区的治理效能。