浙江省杭州市拱墅区长庆街道王马社区：以楼道微治理撬动基层大治理

　　王马社区辖区面积0.34平方公里，下辖小区6个，住户5934户，常住人口1.6万，是全国第一个楼道党支部的诞生地，全国优秀为民服务法“66810”的发源地，习近平总书记在浙江工作期间曾3次到王马社区考察调研。社区党委始终坚持把“楼道建支部”作为工作主线，探索党建引领社区治理模式路径，先后获评全国先进基层党组织、全国文明社区、全国民主法治示范社区。

王马社区党群服务中心

　　楼道支部凝聚“楼内人”。摸清辖区党员底数，在党员人数集中的一幢或邻近几幢楼成立楼道党支部24个，覆盖社区全部100幢楼、230个楼道，吸纳企业退休、自主创业青年等各类党员738名，每月开展主题党日活动，让楼内党员成为熟人，带动群众一起构建熟人社会。以楼道党支部为纽带，有效承接50余家党建联建单位资源，常态开展免费理发、家电维修、健康义诊、口腔检查等公益服务。持续推动“红色业委会”建设，在支部活动、公益服务中，把有能力、热心肠的党员业主找出来、引导参选业委会。目前，6个小区业委会的成员中党员占比达到68%。

　　包楼联户温暖“楼内情”。把楼道党支部作为延伸治理服务的重要抓手，推动楼道党员、社团骨干紧密联系群众，一个支部包联4-5幢楼，一名党员结对8个家庭，确保独居孤寡等6类重点人群必访，邻里矛盾纠纷等6类关键事项必到，居民需求等8类问题信息必报。针对辖区老年人多的特点，采用1名党员+N名志愿者结对1名老人的方式，重点联系1846名独居孤寡、重度残疾老人，经常性上门探望陪伴、帮买代办。发挥楼道党员人头熟、情况熟的优势，常态化开展走访，敲门问需问计、问情问效，畅通社情民意反馈渠道，2023年以来累计收集民情信息、矛盾问题1078条。

楼道党支部开展读书会

　　红茶议事办好“楼内事”。聚焦包楼联户收集的高频诉求和难点问题，建立“红茶议事会”工作机制，由楼道党员、社团达人、居民代表等组成“议事员”队伍，通过每月一商议、每季一评议、每年一审议，一人一杯红茶，共商楼内楼外事，引领带动居民群众参与小区治理。以楼道党员、志愿者为主力，成立老旧小区改造“哨点监督队”，全过程跟踪监督76幢楼、25万平方米改造施工情况，及时收集、反映群众各类诉求，牵头开展各类议事活动200余次，累计协商解决150余件疑难问题，大大减少了施工带来的各类矛盾。