浙江省温州市瓯海区新桥街道金蟾社区：“先锋一小时”特色服务助力营造乐居家园

　　金蟾社区辖区总面积0.47平方公里，划分为7个小区，现有常住人口4192户13216人。前些年社区存在小区无物业、养老托育难等难点痛点，给居民生活带来诸多不便。为破解治理难题，金蟾社区以“颐老爱幼，乐居金蟾”为主题，创新“先锋一小时”特色服务，广泛发动党员群众当先锋作表率，每月参与社区志愿服务至少一小时，以“先锋之力”把问题解决好、把服务送上门，让居民生活更有温度。

金蟾社区整体面貌

　　激发内生动力，先锋人人争做。组建由30多名退休老人组成的“银龄互助”义工队，坚持“十年如一日”服务居民。如退休老党员徐雪芳，每周工作日上午无偿为老年人提供量血压、测血糖、理疗等服务。社区党委充分发挥义工队示范作用，组建“先锋一小时”志愿队，引导鼓励社区在职党员、邻里达人、热心居民参与志愿服务。利用微信小程序开设金蟾“先锋一小时”志愿服务站，登记管理居民的志愿服务项目，并根据志愿服务时长等指标发放“幸福币”，从共建单位、周边商家等兑取服务和奖励，志愿者队伍壮大至1800余名。2017年以来，已开展“美丽周”、平安巡防等志愿服务行动1100余次，形成“人人参与服务、人人争做先锋”良好氛围。

　　集结骨干力量，先锋排忧解难。集结15名骨干力量成立“先锋议事会”，每季度集体“会诊”社区疑难杂症，商讨解决办法。依托未来社区数字平台，构建“提出-受理-派单-反馈-评价”全过程闭环管理机制，确保社区疑难杂症“发现一个、解决一个”，今年已解决农贸市场环境整治、老年友好出行等12类问题。针对“无物业小区”管理难题，坚持“惠民反哺、自营自收”原则，发动退休社区干部、业委会成员等成立社区物业服务公司，兜底管理辖区6个无物业小区，承接公共车位管理、环境卫生、养老托育等普惠性公共服务，走出“公益化+市场化”可持续发展路子。

开展“先锋一小时”平安夜巡

　　全面创优服务，先锋贴心为民。创新居民“三色”管理，将独居老人、残疾低保等1138名特殊人员纳入重点服务对象名单，“先锋一小时”志愿队开展一对一联系帮扶，定期开展“幸福敲门”行动。依托旧改、适老化改造项目拓展公共服务空间，提质升级党群服务中心和居家养老服务中心，建好用好党群微家、儿童游乐设施、邻里食堂等9处共享空间。综合“康、养、学、娱、助”五优享服务，结合志愿队推行“上门助浴”“送医入户”等服务，有效缓解家庭老年照护压力，助力探索托育养老“一体化”，解决“顾老+看小”难题。