青海省海西州格尔木市昆仑路街道育红巷社区：创新商圈治理模式 提升基层治理能力

　　育红巷社区成立于2002年4月，位于格尔木市育红巷，辖区面积1平方公里，现有居民7926人。社区设1个党支部，共有党员45名。近年来，社区积极探索“党建引领+商圈治理+联防联控”治理机制，创新推出河东商圈党建共建联建机制，形成商圈治理新格局，闯出了一条基层党建与商圈经济同频共振、互促共赢的发展之路。先后获得“国家充分就业社区”“全国学习型家庭创建示范社区”等荣誉。   

育红巷社区党群服务中心

　　搭建平台，凝聚组织优势。作为城区中心商圈，入驻了金融、文化、商贸等上百家企业商家，人流量大、辐射吸纳功能强，但存在群众合理诉求表达难、流动党员管理难、党组织作用发挥难、商圈环境卫生差、治安环境复杂、矛盾纠纷频发等突出问题，社区党支部按照“把党支部建在网格上、把党小组建在商圈里”工作思路，结合商圈内企业布局集中、职业群体庞大等特性，对商圈范围内的党员进行全面摸排，将河东商圈划为1个网格，对零散党员实行兜底管理，实现党的组织和工作对商圈全覆盖。

育红巷社区开展重温入党誓词活动

　　协同配合，推进平安建设。依托联盟单位在市场监管、消费调解、环境保护、志愿服务等方面职能优势，组建3支特色队伍，采取加大商圈巡逻防控频度和密度等一系列有效举措，形成“重点打击+行业自治+全面管控”的立体化联防联控治理体系，商圈见警率、管事率和处置率明显提高，商圈建设取得良好成效。同时，积极整合辖区法律资源，搭建“线上+线下”法律双服务平台，通过建立专业性、行业性调委会，引导人民调解、律师调解、法律援助等法治资源入住商圈，常态化做好普法宣传、矛盾纠纷调解工作，推动商圈市场依规合法经营。

　　多元共治，提升服务水平。从难治理到好管理，从单一治理到多元共治，育红巷社区党支部积极整合职能部门、商圈企业、职业群体等资源力量，凝聚起多方协同的合力，全面提升商圈服务水平。经过不断探索，创新推行“联盟吹哨、商户报到”，实行“1+N”网格化管理，以积分制管理为抓手，先后建立联盟例会、综合考评等7项工作制度，推动供需不断平衡、管理服务更加精细，治理效应有效显现。