北京市海淀区海淀街道苏州桥西社区：构建“一核、双擎、四支撑”工作模式 探索基层治理“枫桥经验”新样板

　　苏州桥西社区位于海淀区北三环苏州桥西北侧，属于老旧小区，面积0.44平方公里，有居民楼6栋，居民476户，1788人，党员130名。社区以党委为“核心”，党建协调委员会、党支部为“双擎”，党员、志愿者、积极分子、群众为“四支撑”，构建“一核、双擎、四支撑”工作模式，用“尽心”换“安心”，用“未诉先办”解决“矛盾隐患”，理顺社区各主体责任与义务，把社区力量有效组织动员起来，以社区治理创新打造新时代“枫桥经验”新样板。

苏州桥西社区整体面貌

　　一、坚持党建引领，推动党建与治理深度融合

　　社区党委始终坚持“党建引领焕新颜、倾心尽力解民忧”理念，聚焦讲政治、谋共识、凝人心，强化政治引领，找准“共振点”把社区各方主体组织凝聚好，让“枫桥经验”永葆活力。在党的领导下，推动民事民议、民事民办、民事民管，实现共商共治、共建共享。

　　二、坚持人民为中心，创新服务群众工作方法

　　通过党建谋划统筹、需求资源对接，社区党建协调委员会借助社会力量推动社区重要事项落地，为社区引入智慧门禁、厨余垃圾绿色循环设备等20余项共建资源项目，推动老旧社区向“智慧社区”转变。通过社区党支部强弱结合、精准对接，支部书记“头雁”带领、传授经验等方式，社区党委围绕党员参与率、志愿者发动率，开展垃圾分类“支部大比拼”行动，垃圾分类居民参与率达到98%以上，垃圾纯净度达到100%，社区入选首批北京市生活垃圾分类示范小区，切实把组织优势转化为“共建社区”的行动优势。

苏州桥西社区社区书记带领党员种植一平米菜园

　　三、坚持源头治理，践行党的群众路线

　　社区党委挖掘社区力量赋能社区治理。发挥党员楼门长在解决问题、沟通情感的关键作用，群众有诉求楼门长先回应、社区共商量，社区未诉先办率达99％，已连续多月实现“零诉求”。设置红、蓝、绿、灰四类身份志愿者让居民选择，变以往询问式“愿不愿意”为选择式“参加哪类”，强化志愿服务与我有关的思想，实现理念、身份、行动转变，100余人长期参加志愿服务，占社区总人口的十分之一。强化对积极分子思想引领、行动引领，搭建社区服务平台，吸引积极分子参加美化家园等行动，在服务居民中收获认可，成为榜样。以社区治理共同体为目标，通过工作走近、服务靠近构建“近邻”模式，连续举办百家宴、社区春晚等活动拉近群众距离，动员群众积极参加社区会客议事协商工作，依靠群众化解矛盾，形成小事不出楼、大事不出院、难事共解决的良好局面。